实施专署经济区域后欧盟及部分国家公共渔场管理分析_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果实施专署经济区域后欧盟及部分国家公共渔场管理分析1专署经济区域(EEZ)的产生继1952年，智利、厄瓜多尔和秘鲁发布的《圣地亚哥宣言》将其国家管辖权扩大到距海岸线200海里区域内之后，沿海各国相继扩大了其管辖区域。到1982年，在第三届联合国海洋法会议上通过了200海里专署经济区域(ExexusiveEeonomiczones)的条约。尽管该条约直到1994年才正式实施，但是EEz在国际习惯中已经得到广泛接受并成为管理国际海洋渔场的基础。EEZ的产

2、生使得全球90%以上的海洋渔场被归属到国家管辖范围内。国家公共渔场管理的实践分析.1欧盟的渔业管理课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果实施专署经济区域后欧盟及部分国家公共渔场管理分析1专署经济区域(EEZ)的产生继1952年，智利、厄瓜多尔和秘鲁发布的《圣地亚哥宣言》将其国家管辖权扩大到距海岸线200海里区域内之后，沿海各国相继扩大了其管辖区域。到1982年，在第三届联合国

3、海洋法会议上通过了200海里专署经济区域(ExexusiveEeonomiczones)的条约。尽管该条约直到1994年才正式实施，但是EEz在国际习惯中已经得到广泛接受并成为管理国际海洋渔场的基础。EEZ的产生使得全球90%以上的海洋渔场被归属到国家管辖范围内。国家公共渔场管理的实践分析.1欧盟的渔业管理课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果欧盟对其成员国中的渔船，从r97

4、0年以来一直实施着自由进人原则，即欧盟的任何船只，可在其管理的任何水域(除了一些特殊水域以外)进行捕捞。随着这些渔船的捕捞能力不断增加，过度捕捞逐渐成为欧盟渔业管理面临的最大难题。欧盟对其公共渔场进行管理的过程中，逐渐完善形成了一项“共同渔业政策”(Common4isheliesPolicy)，其强调了3个中心问题:一是怎样保护渔业资源，防止过度开发;二是资源利润怎样在各成员国中分配;三是采用的捕捞工具是否有效。CFP采用的措施分主要措施和补充措施2种。主要措施是制定允许捕捞总配额(TotalAllowableCatche:)，并在成员国中进行分配。.主要措施.的制定每年的可允许

5、捕捞总配额(TAC)是由欧盟部长会议根据欧盟委员会的建议制定，而欧盟委员会则是参考建议委员会对渔场管理的建议。建议委员会综合欧盟所属渔场的情况，通过对主要捕捞鱼种的存量、存活率、生长周期等进行分析，计算出可持续捕捞的产量水平，并结合前几年的捕捞量，制定一个总配额。不同种类鱼的配额需根据该鱼平均市场价值进行调整，最终转换为以“鳍等价物”为单位计算，并以这种单位标准分配给各成员国。例如，假如鲜市场价值是鳍洲直的，那么100t鲜的配额应转换为86t鳍等价物。在一些情况下，建议委员会会更注重渔业产量最大值，而不是渔业利润最大值时的产量，因为更大的产量有利于欧盟的就业和渔业产品市场需求等。

6、.的分配课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果经过长时间协商，配额分配原则采取“相对稳定原则”，并已在欧盟成员国中形成相对合理不变的捕捞份额。该原则依据3个标准执行，一是该国以前的捕捞量所占的份额;二是对由于非欧盟成员国扩大其200海里专署经济区域而造成成员:国捕捞机会的丧失所进行的补偿;三是某些国家的特殊需要，尤其是一些渔业为主的国家或地区，如爱尔兰、北爱尔兰、苏格兰等。依

7、照这3个标准，配额在成员国内部的分配方案是相当稳定的。同时，由于欧盟在实施EEz之后，其管辖范围的扩大使得非欧盟渔业强国，如加拿大、日本、俄罗斯等丧失了在大西洋部分海域的捕捞利益。为了调和这种矛盾，欧盟对这些国家留有部分配额。.补充措施欧盟共同渔哑政策同时还包括了对捕捞工具、禁渔期等的规定。例如，对于捕捞工具，共同渔业政策规定了所有渔船所使用的拖网网目大，视格，以保护一些鱼苗的生存;禁止使用某些对海龟等禁捕种类造成严重伤害的拖网。在一些渔业压力较大时期，限制一些渔船出海捕鱼时间，