资源描述：
《公诉部门在预防和处理群体事件中的对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果公诉部门在预防和处理群体事件中的对策研究摘要随着我国改革的不断深入和对外开放的逐步扩大,社会和经济结构正在经历着巨大而深刻的变化,各种利益主体之间、新旧体制之间和新旧观念之间的种种矛盾冲突凸显出来。近年来,作为社会矛盾和冲突特殊表现的各种群体性事件也愈来愈多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。群体性事件绝大部分起因于普通社会纠纷,少部分是由国家公权力的运用引起,检察机关公诉部门作为国家的法律监督机关的重要部分,在应对群体性事件过
2、程中扮演着重要角色,突发的种种事端也考量着国家公诉人的胆识与智慧。 关键词群体事件检察机关宽严相济 中图分类号:D926.文献标识码:A文章编号:1009-0592(XX)12-230-0 群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年
3、内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果 一、群体性事件的特征 (一)爆发突然,预测监控难度大 因为矛盾得不到合理解决而在瞬间引发大规模群体性事件占有相当高的比例。群体性事件的爆发突然性特点,势必在一定程度上增加相关职能部门预测和防控群体性事件的难度。 (二)对抗激烈,平息处置成本高 群体性事件大多是突发事件,涉案群众之间事前一般并无严明的组织,但是一旦诱因出现,群体的从众和非理性行为顷刻间即能
4、释放出巨大的破坏力,与政府之间形成激烈对抗。 (三)矛盾交织,诱发因素隐患多 大部分群体性事件发生的深层次原因在于群众利益受到侵害或得不到满足。在合理诉求之外,少数不法分子制造事端,蛊惑、煽动不明真相的群众加入,借以达到个人目的,导致多数人的合理要求与少数人的无理要求相交织、多数人的过激行为与少数人的违法行为相交织,使事件难以当机立断地解决。 (四)群体性事件不仅发生在现实世界中,在网络上同样发生课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意
5、义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果 谁都无法否认,近3亿网民已经成为中国一支不可忽视的力量。自去年以来,网络舆情空前活跃,在网站、论坛、博客等空间,通过短信、QQ、MSN等新兴媒介,网络公民对民生、政府管理、反腐败、社会道德等热点问题踊跃发表意见,形成一种强大的舆论压力,其影响甚至超过了报刊、电视等传统媒体。在这种背景下,“网上群体性事件”这一新概念,并非哗众取宠,而是有着深刻的现实意义。 二、群体性事件的原因 群体性事件是我国当前社会机制运作中各种矛盾交织碰撞的总爆发。以试图解决合理诉求为主要目的的群体性事件,正在以
6、一种既推动法治又破坏法治的双重力量,成为我国社会演进中具有悖论色彩的法律现象。作为专门的法律监督机关,检察机关如何在防控群体性事件中发挥应有的作用,首先必须以法律的视角洞悉其发生的深层次原因。 (一)涉及群众利益的问题没有得到及时有效解决,法律救济渠道不畅通 在现实维权工作中,群众处于弱势地位,当群众利益受到侵害,要求维护权益时,其维权诉求往往得不到满足,群众利益得不到及时有效化解,可资利用的法律救济渠道又并非畅通无阻。那么随着时间的推移,矛盾就越陷越深,甚至产生了群众对社会的仇恨心理,矛盾一旦激化,很容易引发群体性事件。 (二)法律的公众认同度不高课题份量和难
7、易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果 相当大一部分群体性事件,人们本可诉诸法律加以解决,但现实却选择上访、游行示威、制造事端、扩大影响等过激方式,其原因不在于没有法律可依,也不是因为他们完全不懂法,而是对法律不信任,认为法律解决不了问题。由于国家的一般司法职能远远低于党和政府在社会纠纷排解中的强力作用,公众对法律救济的期望值不断下降,对政治救济的期望值反
