两岸司法制度之比较及其未来完善之思考（之二）_1

《两岸司法制度之比较及其未来完善之思考（之二）_1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果两岸司法制度之比较及其未来完善之思考（之二）律师制度之性质功能律师制度是国家关于律师性质、任务、组织体制、活动、取得律师资格的条件和程序，以及如何为社会大众提供法律服务等规范的总称。律师制度本身虽不属于司法体系的一环，但与司法制度具有相当密切的关连，对于保护人民的合法权利，完善法治，具有极其重要的意义，更是一个国家民主与法制发展水平的显著标志，此为吾人钻研的目的所在。在台湾地区，

2、律师是一种法律专业，与法官、检察官鼎足而三，担任着维护法信、伸张正义的工作，在法治社会中，有其崇高的一面。所以庞德先生也指出：“没有法学家也可能有各种法律，但没有法学家、法律教授及学术上的著作，给予立法者以生命，立法便会消失其功能”。盖立法应配合社会之进步与群众之需要，故于立法工作上，不但律师公会得以压力团体之立场向立法机关提出建议案，或请愿书；即律师个人亦得以学者身分以其著作，或凭其实务上之经验心得，供立法机关为法案制定或修正之参考。至于在司法工作上，律师更得以当事人之代理人或辩护人身份，协助法官或检察官发现

3、真实，致力于法律之正确适用，以保护被告正当之利益，及有助于司法权之推动。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果至于大陆地区之律师制度中，其律师的性质，以往学者常认为：“社会主义国家的律师制度是人民司法的组成部分，是为无产阶级根本利益服务的，用来巩固无产阶级专政的；资本国家主义的律师制度是资产阶级司法制度的组

4、成部分，是为资产阶级根本利益服务的，是为资产阶级专政效劳的”。在此种理念下，其律师业务向来即被认为系一种政治性很强的工作，用以维护无产阶级专政的进行，是以“律师的工作性质，实际是肩负着国家赋予的使命，按照我国社会主义法律办事，通过自己的工作，维护社会主义法律的正确实施。他们是国家政治、经济领域和社会生活中一支维护法制的力量”。，第18页。）1980年8月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议所通过的《中华人民共和国律师暂行条例》第1条前段即明白规定：“律师是国家的法律工作者”，所以律师被定位为国家的

5、公职人员，占用国家编制和预算，在法律顾问处的组织、领导下，统一收案、统一收费，并向国家领取工资，受国家调配、考核和奖惩，不能任由个人随意自由行事。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果在此种律师是“国家的法律工作者”，而建立的官办律师制度下，经过近十六年的实践，业已显露诸多缺点，如在刑事案件中，公、检、法等

6、机构在执行公务时，认为律师既同属国家法律工作者，自应配合共同打击犯罪，但律师相反地却为刑案被告辩护，企图开脱罪责，以致双方产生矛盾对立；其次，律师占用国家预算，人数受编制所限，虽符社会发展需要；又因其依附于行政部门，受国家行政管理机构的指挥、领导，因而不仅办事效率低，且无法取信外商及外国人民，以上问题，近年随着经济体制改革，一再凸显出来，为了改善上开制度，大陆1996年5月新公布《律师法》第2条，已将“律师是国家的法律工作者”，更改为“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供服务的执业人员”，而淡化公

7、办律师制度色彩，实为大陆律师制度改革的一大突破。法学教育及其目标教育是国家建设之根本，而法学教育尤为民主国家法治发展之重要关键，盖因民主应以法治为本，法治则以人才为重，唯法律人才之培养，则需以法学教育为基础，故法学教育之成败，关系民主法治之推行至深且巨。从台湾1949年后法学教育的沿革、演进来看，首由台湾大学创设法律系，实施大学法学教育，迄今已有12所以上大学设有法律系或法学院，其中并有11个大学院校设有法律学研究所硕士班，五个博士班，每年含日、夜间部均有1000余名毕业生。至于大陆法学教育，则历经一段曲折、挫

8、折过程，尤其在文革十年中仅北京大学、西南政法学院等二校名义上保留法律系，1973年恢复招生后，至1975年在校法律本科生仍仅269人。进入改革开放、四个现代课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须