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时间:2019-01-01
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1、农村教师老龄化问题探究 【关键词】农村教师老龄化对策 【中图分类号】G【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889(2013)02B-0004-02 “百年大计,教育为本”。改革开放以来,我国加大了对教育事业的投入力度,教育事业取得了很大进步,特别是近年来对“三农”的大力扶持,使山区农村教育面貌发生了巨大的变化。但是,由于种种原因,山区农村教育存在的困难仍然较多,农村教师的老龄化问题便是其中之一。 由于农村教育长期投入不足、办学条件难以改善、教师工资待遇普遍较低、青年教师外流多补充少等原因,
2、农村学校特别是边远贫困乡村的学校教师缺编严重,在职在岗教师年龄偏老,一些边、远、贫山区农村小学,四五十岁以上的老龄教师成为教学“主力”。作为农村教师队伍中不可或缺的部分,老龄教师资格深、经验足,本应是青年教师的引导者和学校管理的参谋者,但由于历史和现实的原因,其自身存在的问题严重影响农村教育的发展,主要表现在: 1.学识水平低。农村老龄教师多是上世纪70年代招聘后转正的民办教师,大部分教师的文凭仅为初中或高中,个别教师高小毕业就进入学校代课,虽然在转正过程中通过自修、函授等形式获得合格学历,可这些文凭的
3、“含金量”5并不是很高,普遍存在基础知识不扎实的问题。在社会信息大爆炸的今天,很多农村老龄教师认不得英语、不会操作电脑、普通话不流利,难以解决教育教学中出现的新问题,音乐、体育、美术等课空放给学生,越来越不适应教育教学新形势的发展需要。 2.思想认识差。农村老龄教师长期在农村一线工作,对教育新形势不甚了解,随着年龄的增长,思想渐趋僵化,对新课改理解不透、认识不足,教学方式陈旧,教学水平落后。部分老龄教师麻木不仁,安于现状,不求进取。这部分教师以前追求由民办转公办,转正了就追求升职称,一旦职称“封顶”了,
4、又巴不得尽快“内退”;“内退”不了就得过且过等退休;事业观念淡薄,缺乏责任感,工作马虎了事,凡事“高高挂起”,不关心学校集体大事,成为名副其实的“赖老棍”。 3.身心压力重。由于农村学校师资力量不足,许多农村小学老龄教师还要身兼两三个科目的教学任务,有的周课时量近30节。沉重的工作压力直接影响他们的身心健康,诸如咽喉炎、心脑血管和肝肺疾病等常常伴随一生,其身体健康状况令人堪忧。另外,农村老龄教师大多是半边户(妻子或丈夫在家种田),且大多有几个孩子。他们既要在学校辛勤执教,又要在工作之余到田间地头辛苦劳作
5、;既要养家糊口,又要供孩子上学,微薄的收入显得入不敷出,家庭负担十分沉重。长期的家务劳动和繁重的教学任务交织在一起,使他们整日处于疲惫状态,无暇也无力去考虑提高自身业务素质和教学水平。5 农村老龄教师存在的问题严重影响农村教育发展大计,加剧了城乡教育的差距。更令人担忧的是,如果新教师得不到及时补充,农村教师队伍将出现青黄不接的现象,严重影响教育的持续性。所以要切实改变农村学校的教育现状,提高农村学校的教育质量,首先应解决农村教师老龄化问题。笔者认为可以从以下几个方面着手: 第一,加大教育投入,提高农村
6、教师的待遇和地位 农村教师队伍不稳定的根本原因在于教师的工资待遇偏低(尽管近年来国家已经在提高农村教师待遇方面做了不少工作),再加上世俗偏见,一些中青年教师便通过调动离开农村或通过改行脱离教育系统,这也是农村教师老龄化问题的主因。所以,国家应继续提高教师尤其是农村教师的待遇,减轻农村教师的经济负担,在工资、职称评比方面向农村倾斜,让他们安心从教、专心从教、开心从教;提高教师特别是农村教师的社会地位,在全社会尤其是在农村倡导尊师重教风气。同时加大对农村基础教育的投入,重点加大基础设施、教育经费、教学设备、
7、教师轮训、农村教学点建设等方面的投入,着力改善农村学校硬件设施,为农村教师创造良好的教育教学环境。多招收高学历的年轻教师到农村从教,创造良好的条件让他们乐于在农村奉献青春。 第二,健全考核制度,提高农村教师的工作积极性 农村教师责任心不强,工作积极性不高,普遍存在“干好干坏一个样、职称到顶就无忧”的心理,原因之一就是考核奖惩制度不健全,没有形成合理的激励机制。长期以来,职称都是按工龄按资历评审,工资和奖金又按职称的高低来套,低职称和高职称教师的收入差距大,因而“职称万岁”成为教师的工作格言。在农村,老
8、龄教师大部分都是中级以上的职称,有的职称早已“封顶”,而职称一旦“封顶”,就极少可能降下来。这些老龄教师享受着高职称高工资,却只能从事低职位工作。因此,要提高农村教师工作的积极性,应改进教师职称评审制度,让职称“可升可降”5,灵活变动,按照实际工作任务和绩效发放职称工资和奖金,努力改变工资待遇和实际工作不对称的现象。只有建立健全合理的激励奖惩机制,提倡多劳多得、优劳优得,才能激发教师的工作热情,才能促使老龄教师努力提高自身业务
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