关于印发《瑞安市经济贸易局行政处罚自由裁量权

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1、瑞安市经济贸易局文件瑞经贸〔2009〕147号关于印发《瑞安市经济贸易局行政处罚自由裁量权指导标准（试行）》的通知各科室、局直属有关单位：为进一步落实推进依法行政，规范行政处罚自由裁量行为，确保行政处罚合法、适当，根据《行政处罚法》、《节约能源法》、《电力法》、《煤炭法》、《生猪屠宰管理条例》、《浙江省煤炭经营监督管理办法》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《生猪屠宰管理条例实施办法》等法律、行政法规的相关规定，结合经贸工作实际，特制订《瑞安市经济贸易局行政处罚自由裁量权指导标准（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。二○○九年

2、十一月十一日瑞安市经贸局行政处罚自由裁量权指导标准（试行）一、能源监察行政处罚自由裁量权指导标准序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度当年度初次查处，且马上能固定资产投资项目建设单位开工建设责令限期改造。积极整改的。不符合强制性节能标准的项目或者将该项责令停止建设或者停止生产、目投入生产、使用的，责令停止建设或者停《中华人民共和国节约能源法》当年度第二次查处。1使用，限期改造。止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾第六十八条当年度查处次数达三次以期不改造的生产性项目，报请本级人民政府报请本级人民政府按照国务院上的（包含三次），逾期不改造按照国务院

3、规定的权限责令关闭。规定的权限责令关闭。或改造达不到要求。当年度初次查处，且马上能责令限期整改，停止使用。使用国家明令淘汰的用能设备或者生积极整改的。产工艺的，责令停止使用，没收国家明令淘《中华人民共和国节约能源法》当年度第二次查处。责令停止使用，没收。2汰的用能设备；情节严重的，可以报请本级第七十一条人民政府按照国务院规定的权限责令停业当年度查处次数达三次以报请本级人民政府按照国务院整顿或者关闭。上的（包含三次），逾期不改造规定的权限责令停业整顿或关闭。或改造达不到要求。-2-序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度当年度初次查处，且马上能生产单

4、位超过单位产品能耗限额标准责令限期治理。积极整改的。用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或《中华人民共和国节约能源法》已治理，但没有达到治理要报请本级人民政府按照国务院3者没有达到治理要求的，可以报请本级人民第七十二条求的。规定的权限责令停业整顿。政府按照国务院规定的权限责令停业整顿停业整顿后仍没有达到要报请本级人民政府按照国务院或者关闭。求的。规定的权限责令关闭。一年内首次查到，尚未造成责令改正，没收违法所得，并从事节能咨询、设计、评估、检测、审不良后果的，且积极整改的。处五万元罚款。计、认证等服务的机构提供虚假信息的，责《中华人民共和国节约

5、能源法》4已照成一定不良后果。处以五万元以上七万元以下罚款。令改正，没收违法所得，并处五万元以上十第七十六条万元以下罚款。造成严重危害后果或二次并处以十万元以下罚款。查处。当年度初次查处。责令限期改正。违反本法规定，无偿向本单位职工提供限期内未改正，且继续无偿向能源或者对能源消费实行包费制的，责令限《中华人民共和国节约能源法》5本单位职工提供能源或者对能源并处以十万元以下罚款。期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十第七十七条消费实行包费的，时间达15天的。万元以下罚款。已发两次限期改正通知的，并处以二十万元以下罚款。两次仍然不改正继续违法的。-

6、3-序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度当年度初次查处。责令限期改正。重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，责令《中华人民共和国节约能源法》6当年度第二次查处。并处三万元以下罚款。限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五第八十二条万元以下罚款。当年度查处次数达三次以并处五万元以下罚款。上（包含三次），逾期不改造的。责令限期改正整改,没有达重点用能单位无正当理由拒不落实本并处十五万元以下罚款。到要求的。法第五十四条规定的整改要求或者整改没《中华人民共和国节约能源法》7有达到要求的，处十万元以上三十万元以下第八十三条逾期不

7、整改。并处三十万元以下罚款。罚款。当年度初次查处。责令限期改正。重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管《中华人民共和国节约能源法》两次责令改正下，仍然拒不8理节能工作的部门和有关部门备案的，责令并处二万元以下罚款。第八十四条改正的。改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。当年度查处次数达三次以并处三万元以下罚款。上的（包含三次），逾期不改造。-4-二、用电行政处罚自由裁量权指导标准序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度《中华人民共和国电力法》使用国家明令淘汰的设备责令停止使用，没收国家明令电力建设项目使用国家

8、明令淘汰的电第六十二条。责令停止使用，没和技术。淘汰的电力设备，并处3万元罚款。1力设备和技术的。收国家明令淘汰的电力设备，并使用国家明令淘汰的设备责