餐饮服务食品检验机构管理规范(征求意见稿).doc

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1、附件1:餐饮服务食品检验机构管理规范(征求意见稿)第一章总则 第一条为加强餐饮服务食品检验机构管理,规范餐饮服务食品检验机构行为,提升技术能力和管理水平,根据《食品安全法》及其实施条例等有关法律、法规的规定,制定本规范。第二条本规范所称餐饮服务食品检验机构是指依法设立或者经批准,符合《食品检验机构资质认定条件》,通过食品检验机构资质认定,承担国家食品药品监督管理局餐饮服务食品检验工作的检验机构。第三条餐饮服务食品检验机构承担餐饮服务食品安全监督抽检、监测和食品安全事故调查检验,向社会出具具有证明作用的数据和结果的活动适用本规范。第四条国家食品

2、药品监督管理局负责全国餐饮服务食品检验机构监督管理工作。省、自治区、直辖市餐饮服务食品安全监督管理部门负责本行政区域餐饮服务食品检验机构监督管理和考核工作。第五条餐饮服务食品检验机构及其检验人员,应依照有关法律、法规、规章和食品安全标准、检验规范等14规定,遵循科学、公正、诚信、独立的原则,开展餐饮服务食品检验活动,保证出具的检验数据和结果真实、客观、公正、准确。第六条鼓励和支持餐饮服务食品检验机构开展国内外的技术交流与合作,采用先进技术,实行科学管理,不断提高检验技术和管理水平。第七条餐饮服务食品检验机构建设,应当遵循统筹规划、合理布局、科

3、学设置的原则。鼓励检验资源共享,推进县级综合性食品检验机构建设。第二章组织机构第八条餐饮服务食品检验机构应具备以下基本条件:(一)符合《食品检验机构资质认定条件》的要求,并通过食品检验机构资质认定;(二)具备餐饮服务食品检验能力,具备相适应的设施与环境,配备相适应的仪器设备与标准物质等;(三)具有完善的质量管理体系以及各项管理制度;(四)设有独立的微生物实验室并符合有关要求;(五)建立餐饮服务食品安全突发事件应急检验工作程序;(六)法律、法规、规章规定的其他基本条件。第九条餐饮服务食品检验机构应当是依法设立(注册)或相对独立的检验机构,能够承

4、担法律责任。非独立法人餐饮服务食品检验机构应当由其法人机构的法定代表人或其授权人员负责并承担责任。14第十条餐饮服务食品检验机构应当规定对检验质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系,指定关键管理人员的代理人。第十一条餐饮服务食品检验机构应由精通业务的专家对检测方法、程序和结果评价等关键环节进行监督。第十二条餐饮服务食品检验机构应当使用正式聘用的检验人员,检验人员不能在其它机构兼职。餐饮服务食品检验机构不得聘用法律法规规定禁止从事食品检验工作的人员。第十三条开展病原微生物检验的餐饮服务食品检验机构应当取得《实验室生物安全》认

5、证证书。第十四条开展动物试验的餐饮服务食品检验机构,应当取得省级以上实验动物管理部门颁发的《实验动物环境设施合格证书》。第三章检验能力第十五条餐饮服务食品检验机构应当具备下列一项或多项检验能力:(一)对食品中污染物、农药残留、兽药残留和有毒有害物质等食品安全国家标准或相关规定要求的检验项目进行检验的能力;(二)对食品中致病微生物等食品安全国家14标准或相关规定要求的检验项目进行检验的能力;(三)对《食品中可能违法添加的非食用物质名单》和《食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》中所规定检验项目的检验能力;(四)对食品安全事故调查检验和食源性

6、疾病致病因子进行鉴定的能力;(五)为开展餐饮服务食品安全风险评估进行食品安全性评价的能力;(六)开展《食品安全法》及其法律法规、行政规章等规定的其他检验活动的能力。第十六条餐饮服务食品检验机构应参加实验室间比对或能力验证等质量评价工作,并针对评价结果采取相应措施进行改进提高,以保证其持续符合检验能力要求。第十七条餐饮服务食品检验机构应具备对其所使用的标准检验方法进行方法学验证的能力,并保存相关记录。在建立和使用食品检验非标准方法时,应提交方法学验证材料,交由委托检验的部门确认。第四章质量管理第十八条餐饮服务食品检验机构应健全组织机构,明确岗位

7、职责和权限,建立、实施并保持与检验活动相适应的质量管理体系,制定完善的质量管理体系文件并有效实施。14第十九条餐饮服务食品检验机构应当按照《食品检验工作规范》的要求,建立与其所开展的检验活动相适应的程序文件并有效实施。第二十条餐饮服务食品检验机构应当针对所开展的检验活动,制定检验人负责制度和检验责任追究制度、检验资料档案管理制度和餐饮服务食品安全突发事件应急检验工作程序等规范性文件。第二十一条承担政府委托监督抽检、食品安全风险监测与评估等任务的餐饮服务食品检验机构应当根据相关要求制定相应的工作制度。第二十二条餐饮服务食品检验机构应对检验活动实

8、施内部质量控制和质量监督,有计划地进行内部审核和管理评审,采取纠正和预防等措施持续改进管理体系,不断提升检验能力。第二十三条未经任务委托部门同意,餐饮服务食品检验机

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