餐饮服务食品安全管理办法(征求意见稿)

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1、餐饮服务食品安全管理办法（征求意见稿）2009年5月11日第一章总则第一条为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下称《食品安全法》）和《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。第二条国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务食品安全监督管理工作。县级以上地方人民政府食品药品监管部门负责本行政区域内餐饮服务的食品安全监督管理工作。第三条新建、扩建、改建餐饮服务单位和个人应当符合《食品安全法》和《实施条例》的有关规定和要求。第四条本办

2、法不仅适用于一切从事餐饮服务经营活动并有固定经营场所的单位和个人，也适用于单位、学校和建筑工地的集体食堂。第二章食品安全管理第五条餐饮服务经营者应当在依法取得餐饮服务许可后，依法办理工商登记。未取得餐饮服务许可的，不得从事餐饮服务经营活动。第六条餐饮服务经营者应当建立健全本单位的食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。加工经营场所面积1500㎡以上的餐馆、食堂及连锁经营的生产经营者应设专职食品安全管理员，其他生产经营者的食品安全管理员可为兼职，但不得由加工经营环节的工作人员兼任。第七条2

3、4餐饮服务经营者应当依照《食品安全法》的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。第八条餐饮服务经营者应当依照《食品安全法》的规定组织职工参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。餐饮服务经营者的负责人和专兼职食品安全管理人员必须在接受食品安全法律法规和食品安全知识的培训并考试合格后，方可

4、从事食品安全管理工作。第九条餐饮服务加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。第十条餐饮服务经营者应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。第十一条餐饮服务经营者发现食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场，应积极配合有关部门开展食品安全事故的调查和处理。第十二条鼓励餐饮业经营者实施良好生产规范和危害分析与关键控制点体系等先进的管理方式，提高食品安全管理水平。鼓励社会团体、基

5、层群众性自治组织、中介服务机构等开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及和技术服务工作。第三章食品的采购和贮存第十三条餐饮服务经营者采购的食品必须符合国家食品安全标准和有关规定。禁止采购下列食品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；24（二）未取得食品生产许可、食品流通许可或餐饮服务许可的食品生产经营者供应的食品；（三）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量

6、超过食品安全标准限量的食品；（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；（八）超过保质期的食品；（九）无标签及其他不符合食品标签规定的预包装食品；（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。第十四条餐饮服务经

7、营者应建立食品采购索证、进货验收和台账记录制度，指定专(兼)职人员负责食品索证、验收以及台账记录等工作。台账存放应方便查验。负责食品索证、验收和台账记录的人员应掌握餐饮业常用食品安全法规规定、食品安全基本知识和感官鉴别常识。食品添加剂要定点采购。食品添加剂存放应有固定的场所（或橱柜）并上锁，包装上应标示“食品添加剂”字样，并有专人保管。第十五条餐饮服务经营者应实施采购索证和进货验收制度的食品种类包括：   (一)食品(食用油及食品原料)；   (二)食用农产品；   (三)食品添加剂；(四)食品药品

8、监管部门依法规定的索证项目。24第十六条餐饮服务经营者在采购第十五条规定的产品时，应到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购，索取销售者或市场管理者出具的购物凭证并留存备查。采购前应按以下要求对产品进行查验:(一)产品一般食品安全状况、产品合格证明和产品标识是否符合国家相关法律、法规的规定。(二)从食品生产企业或批发市场批量采购食品时，应查验食品是否有按照产品生产批次由符合法定条件的检验机构出具的检验合格报告或者由供货商签字(盖章)的检验报告复印件。不能提供检验报告或者