水利建设项目后评价的特点_方法和基本内容

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1、水利建设项目后评价连载之二75水利建设与管理·2011年第1期水利建设项目后评价的特点、方法和基本内容安中仁张文洁张三力（水利部水利建设与管理总站北京100038）（中国国际工程咨询公司北京100038）【摘要】1998年大水以来，我国水利建设投资规模空前，后评价作为水利投资管理的一项重要工作，已经引起有关方面的重视，2010年，水利部已组织开展了第一次项目后评价工作，本文对建设项目后评价的概念、方法、基本内容等进行较为详细的描述。【关键词】后评价特点方法基本内容1项目后评价的概念常的监测资料和项目绩效管理数据库、项目中间评价、项国内外学者和实际工作者

2、从不同的角度对项目后评目稽察报告、项目竣工验收的信息为基础，以调查研究的价曾提出过许多定义，但究竟什么是后评价？结果为依据进行分析评价。项目后评价是指对已经完成的项目或规划的目项目正式的后评价，应在项目完工以后进行，贷款的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统客观的项目还需在账户关闭之后，生产运营达到设计能力之综合分析评价，是在项目已经完成并运行一段时间后，际进行。然而，在实际工作中，评价的时点是可以选择对项目的立项决策、设计、采购、施工、验收、运营等各的。一般来讲，从项目开工之后由监督部门所进行的各个阶段的工作，进行系统评价的一种技术经济活动。通种

3、评价，都属于后评价的范畴，这种后评价可以延伸到过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标项目寿命期末。是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益2项目后评价的目的和作用指标是否实现，通过分析评价找出成败的原因，总结经项目后评价的服务对象是项目管理，而且主要是为验教训。项目的决策管理者和出资者服务，侧重在宏观决策和监项目后评价一般应对项目执行全过程每个阶段的实督管理两个方面。同时，可运用于项目实施过程中的一些施和管理进行定量和定性的分析，重点包括法律法规（政评价（通常是项目的监测评价或中间评价），为项目执行策、合同等）、执行程序、工程三大控制（

4、质量、进度、造机构或其他有关方的管理服务。价）、技术经济指标、社会环境影响、工程咨询质量（可研、a.项目后评价是决策者、管理者一个学习的过程。后评估、设计等）、宏观和微观管理等。评价通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行项目后评价一般由项目投资决策者、主要投资者提全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的出并组织，项目法人根据需要也可组织进行项目后评价。决策者、管理者学习到更加科学合理的方法和策略，提高项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成，也可由决策、管理和建设水平。投资评价决策者组织独立专家共同完成，“独立”是指从b.后评价又是增

5、强投资活动工作者责任心的重要手事项目后评价的机构和专家应是没有参加项目前期和工段。后评价的透明性和公开性,可以比较公正客观地确定程实施咨询业务或管理服务的机构和个人。投资决策者、管理者和建设者工作中存在的问题，从而进项目后评价是项目监督管理的重要手段，也是投资一步提高他们的责任心和工作水平。决策周期性管理的重要组成部分，是为项目决策服务的c.后评价主要是为投资决策服务的。虽然后评价对一项主要的咨询服务工作。项目后评价以项目法人对日完善已建项目、改进在建项目和指导待建项目有重要的76安中仁等/水利建设项目后评价的特点、方法和基本内容意义，但更重要的是为提

6、高投资决策服务，即通过评价建段、行业（或地方）初审阶段、正式后评价阶段和成果反议的反馈，完善和调整相关方针、政策和管理程序，提高馈阶段。决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的a.项目自我评价。由项目单位负责组织编写自我评目的。价报告，报行业主管部门（或地方）。项目后评价的主要作用是：通过项目实践活动的检b.行业（或地方）初审。行业（或地方）在项目单位自查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否我评价的基础上，从行业（或地方）的角度，对该项目进行合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价评审，写出评审意见。找出成败的原因，总结经

7、验和教训；通过及时有效的信息c.正式评价。由后评价的单位，在项目自我评价和行反馈，为新项目的决策和提高完善投资决策管理水平提业（或地方）评审的基础上，进行资料收集和调查研究，从出建议，同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提项目立项建设过程到经济效益发挥以及社会、环境、技术出改进建议，以提高投资效益。因此，进行项目后评价可等多方面的影响角度，对项目进行全面的后评价，并编写以达到不断提高决策、设计、施工、管理水平，为合理利用后评价报告，报上级主管部门，反馈项目单位。资金、提高投资效益、改进管理、制定相关政策等提供科5项目后评价与前评估的关系学的依据。项目

8、后评价与项目前评估既有相同之处，又有各自3项目后评价的一般原则的特点，主要有以下相同点和不同点