事业单位改革研究报告-友泰原创《建筑设计院绩效薪酬改革研究》

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1、友泰（北京）管理咨询有限公司www.cnutc.com事业单位：建筑设计院绩效薪酬改革研究近几年，房地产行业的发展可谓是跌宕起伏，建设设计业因此也受到相应的影响。2002年至2007年间，在国家积极扩大内需、加快城市化进程以及加大基础建设的投入等一系列措施的带动下，工程建设市场需求旺盛，建筑设计业也得到突飞猛进的发展；2008年受美国次贷危机的影响，使得建筑设计行业业务收缩，呈现下降趋势；2009年下半年房地产行业开始回暖，特别是政府将房地产列入扩大内需、引导居民消费的重要内容，建筑设计业也相应回暖。随着中国建筑设计市场环境的重大变化，建筑设计企业的竞争格局发生改变，

2、建筑设计行业市场化水平不断提高，建筑设计企业通过对自身资源进行优化整合，来提高自身的核心竞争力以取得市场地位和长久发展。做为智力密集型的企业，人力资本是设计院竞争的最核心的竞争力，因此人力资源管理是设计院重要的管理内容，而薪酬和绩效管理又是人力资源管理的核心，是引导员工发展实现“双赢”的有力手段，所以建立有效的绩效薪酬体系是建筑设计院吸引人才、保有人才是实现发展的重要保障。如何建立有效的绩效薪酬体系，激发员工的积极性和创造性，友泰咨询公司（UTC）在管理咨询实践过程中对建筑设计院的绩效薪酬体系改革进行了探索研究。一、建筑设计院绩效薪酬变革的环境（一）国家政策环境：20

3、09年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议决定自2010年1月1日开始，中国所有事业单位都将全面实施绩效工资制度，对事业单位建筑设计院的绩效薪酬管理改革提出了明确的时间要求。同时行业体制正加速与国际同行业的接轨，国家行业主管部门逐步实现对“设计施工一体化发展”的构想，因此对建筑设计行业的技术市场提出了更高的要求，建筑设计院要实现可持续发展，人力资本的强化和提高是突破发展“瓶颈”的关键。电话：（8610）58693436传真：（8610）58693438service@cnutc.com友泰（北京）管理咨询有限公司www.cnutc.com（二）市场环

4、境随着我国市场的进一步开放和前几年房地产业爆炸式的增长，市场竞争主体呈现多元化的发展趋势，大量新的竞争主体(境外公司、海归公司、民营合伙人公司等)进入了市场，使行业市场开始了新一轮“洗牌”。事业单位建筑设计院受到市场的冲击，人才队伍的不稳定性日趋明显，成为培养人才的“学校”，事业单位薪酬管理模式已经不能适应市场的需要。（三）企业环境由于市场一体化进程的加速推进，建筑设计院传统的业务模式已经不能适应市场竞争的需要，为提高市场其发展战略需要明确定位：是专业化还是一体化，是单纯做设计还是做工程总承包。因此对人才的需求和要求发生改变，人才竞争也是愈演愈烈，为增强人才的竞争力和

5、吸引力，绩效薪酬政策无疑起到重要的作用。二、建筑设计院现存的绩效薪酬管理问题友泰咨询实践表明，建筑设计院现存主要以下问题：（一）人力资源管理缺乏战略高度建筑设计院作为典型的智力密集型单位，没有人才就不能生存，从观念上，建筑设计院都很重视人力资源管理，但从实际情况来看还有很多建筑设计院人力资源管理的工作停留在传统的人事管理阶段，从企业发展的战略角度进行人力资源规划，人力资源管理体系与经营战略的匹配度不高，而人力资源部门的职能和权限与其重要程度不相匹配。（二）绩效薪酬管理的系统性差人力资源管理体系的建设是一个系统性工程，人力资源管理各模块之间相互联系、相互促进，以实现人力

6、资本的提升。相当一部分建筑设计院的人力资源管电话：（8610）58693436传真：（8610）58693438service@cnutc.com友泰（北京）管理咨询有限公司www.cnutc.com理工作仍然比较零散，员工的招聘、考核、薪酬、绩效、培训等模块管理孤立，没有相互之间的衔接，部分环节缺失，管理水平低，管理效果差。（三）绩效管理导向单一大部分建筑设计院的绩效管理以“产值”为单一导向，对产值以外的其他指标关注很少，这就导致了建筑设计院短期逐利行为，从而对设计院产生长期影响的品牌、技术研究、内部管理、人才培养等方面关注不够，长期发展动力逐步匮乏。做为人力的核心

7、资源技术人员，由于单一“产值”指标的引导，只关注量化的经济指标，而不愿意进行自身技术提升，技术研究、人才培养等方面工作。（四）薪酬与员工能力绩效脱节事业单位管理体制下的建筑设计院，其薪酬分配的主要依据多取决于员工的学历、资历和职称等因素，与员工所在岗位、本身素质能力和绩效成绩关联不大，分配趋向于平均主义，导致员工内部相互之间认可度低，年轻的骨干员工的薪酬不能体现其价值，甚至出现新进员工的“倒挂”现象，薪酬分配内部满意度低。事业单位僵化的薪酬制度与市场不匹配，造成市场竞争力下降。例如：某建筑设计院新招的具有两年设计经验的技术人员，月薪是3000元，该院