铁路土地开发策划书

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1、XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观铁路土地开发策划书　　篇一：合资铁路土地综合开发现状分析　　合资铁路土地综合开发现状分析　　【摘要】在我国交通运输和经济社会不断发展的今天，土地综合开发逐渐成为铁路投融资体制改革的关键所在。本文立足我国合资铁路土地综合开发现状，着重论述和分析铁路企业进行土地综合开发并主动参与城镇化进程有其发展的必然性，但与此同时土地综合开发利用要同时面临诸多因素制约，基于此提出铁路企业开展土地综合开发的建议,为相关人员提供参考，

2、希望对合资铁路土地综合开发有所帮助。　　关键词：土地综合开发；现状；必然性；建议　　一．前言　　在相当长的时间里，我国铁路建设获得了巨大的发展，但仍然还有更大的发展空间。加快铁路建设步伐，进一步提高铁路运输保障和服务经济社会发展的能力依旧任重而道远。如今资金困难和运营负债两大难题，给铁路建设以及运输经营带来巨大压力，严重制约了铁路建设持续健康发展。随着铁路管理体制的重大改革，仅仅靠国家投资来推进铁路建设并非长久之计，所以要在新建铁路项目中探索综合开发建设的新模式，寻找新出路。　　二．我国铁路建设概述按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平

3、安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　XX年8月发布的《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出：“加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用。支持铁路车站及线路用地综合开发”。“按照土地利用总体规划和城市规划统筹安排铁路车站及线路周边用地，适度提高开发建设强度。创新节地技术，鼓励对现有铁路建设用地的地上、地下空间进行综合开发”。按照国务院的

4、重要指示和合理要求，合资铁路进行地综合开发拥有了了政策支持。但是我国铁路建设现状仍不乐观。　　1．铁路建设资金需求和债务情况　　(1)新建铁路建设资金需求庞大。国家发改委宏观经济研究院重点课题《我国交通运输络规模研究》显示，我国铁路远景规模为19万公里，其中客运专线为4万公里。“十二五”铁路发展的主要目标是：基本建成国家快速铁路，全国铁路营业里程达到12万公里以上。据XX年中国铁路总公司工作会议透露，今明两年仍需完成建设投资1．2万亿元，且“十三五”期间铁路投资仍将在高位运行。　　(2)铁路建设债务规模居高不下。近年来因大规模铁路建设投资，铁路已经累积了巨

5、大的债务。根据原铁道部XX年审计报告显示，截至XX年年底，原铁道部总资产4．49万亿元，总负债2．8万亿元，负债率达到62．2％。按照5％的年利率计算，这些债务一年需支付的利息就高达1按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观400亿元，还本付息压力较大，只能靠财政救助。承袭原铁道部债务的中国铁路总公司XX年发布

6、三季度审计报告显示，截至到9月底，中国铁路总公司总资产4．84万亿元，总负债达　　篇二：铁总办14-257号铁路土地综合开发实施办法　　铁路土地综合开发实施办法　　第一章总则　　第一条按照《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发XX33号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发XX37号），为切实做好铁路土地综合开发工作，制定本办法。　　第二条本办法适用于总公司及所属企业、控股合资铁路公司（含筹备组，以下简称合资公司）土地综合开发。涉及合资公司管理事项，依据产权关系履行相关决策程序。　　第三条本办法所称铁路土地

7、综合开发是依据国家法律法规和支持政策，以提高铁路土地资产营运效益和实现开发增值为目标，组织既有和新增土地资源有序流动、优化配置及利用开发的经营活动。　　第四条铁路土地综合开发应坚持以下原则：　　（一）依法合规，市场运作。执行国家法律法规和政策规定，遵循市场经济规律，坚持市场化运作。按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实

8、科学发展观　　（二）节约利用，集约开发。运用节地技术，提高开发强度