辛庄镇突发环境事件应急预案

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1、辛庄镇突发环境事件应急预案目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5工作原则22辛庄镇基本情况42.1辛庄镇概况42.2辛庄镇企业总体情况52.3周围环境概况及环境保护目标82.4环境风险分析103应急救援组织体系与职责133.1应急救援组织体系133.2应急救援指挥机构组成及职责133.3应急救援专业组及职责163.4相关行政部门责任174预防与预警194.1预防措施194.2预警行动194.3报警、通讯联络方式215信息报告、上报和通报225.1信息报告225.2信息上报225.3信息通报235.4信息报

2、告内容236突发环境事件分类和分级246.1辛庄镇突发环境事件分类246.2辛庄镇突发环境事件分级24II7应急响应与救援措施257.1分级相应机制257.2应急响应程序257.3应急救援277.4应急监测317.5应急终止317.6应急终止后的行动328后期处置338.1善后处置338.2保险339应急保障349.1资金保障349.2通信与信息保障349.3应急物资装备保障349.4应急队伍保障349.5医疗卫生保障3410应急培训和演练3510.1培训3510.2演练3511奖惩3711.1表彰奖励3711.2责任追究3712附则3812.1预案的

3、评审、备案、发布与更新3812.2名词与术语定义3812.3预案的实施生效时间3813附件39II1总则1.1编制目的为了全面贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，进一步规范和加强环境应急管理工作，提高对突发环境事件应急救援的反应速度和协调水平，增强处理危险化学品重特大事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障常熟市辛庄镇公众的生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，促进辛庄镇建设全面、协调、可持续发展。辛庄镇位于苏州常熟市南部。根据常熟市的要求，

4、对辛庄镇的组织、资源和信息进行整合，建立统一、规范、高效的应急处理指挥体系，建立分工明确、责任到人、常备不懈的应急处理保障体系，努力使辛庄镇应急处理做到领导一体化，指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化，进一步增强辛庄镇应对突发环境事件的处理能力和综合管理能力。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《国家突发环境事件应急预案管理暂行办法》《国

5、家突发环境事件应急预案》《江苏省突发公共事件总体应急预案》20《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）》《江苏省突发环境事件应急预案》《苏州市突发公共事件总体应急预案》《苏州市突发环境事件应急预案》《常熟市突发环境污染事故应急预案》《常熟市突发事故应急救援预案》《常熟市生产安全事故应急预案》《常熟市突发公共事件总体应急预案》《常熟市危险化学品事故应急预案》《危险化学品目录（2015版）》《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）《企业环境风险等级评估方法》（征求意见稿）（环境保护

6、部）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《地下水质量标准》（GB/T14848-9）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）《工作场所化学有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）

7、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》其他相关的法律、法规、规章和标准。201.3适用范围本预案适用于常熟市辛庄镇范围内发生的各类突发环境事件的预防、预警和应急处置；以及上述其周边环境敏感区域和区域内突发环境事件时的应急处置和应急救援。1.4应急预案体系辛庄镇突发公共事件应急总预案、常熟市辛庄镇所属企业突发环境事件应急预案以及企业专项应急预案、常熟市辛庄镇抢险救灾应急处理预案。1.5工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害以及国家财产的损失。(2)统一

8、领导，分级负责。在当地政府统一领导和当地安委会组织协调下，当地各部门按照各自职责和权限，负责有