王辛庄镇突发公共事件

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1、王辛庄镇突发公共事件总体应急预案（修订）二O一一年六月十日23目录　　一、总则　（一）目的　（二）王辛庄镇概况　（三）事件等级和分类　（四）预案的实施原则　　二、组织机构与职责　（一）应急领导小组　（二）应急领导小组职责　（三）镇应急领导小组办事机构　（四）镇应急领导小组办公室主要职责　（五）镇应急领导小组下设的指挥机构　（六）镇应急领导小组成员分工　　三、信息报告与发布　（一）突发公共事件信息报告范围　（二）报告内容23　（三）报告原则、时限和方式　（四）信息发布和新闻报道　　四、预测、预警　（一）镇应急办采取的措施　（二）辖区内各村及单位采取的措施　　五、应急响应　

2、（一）信息报告　（二）先期处置　（三）应急处置　　六、后期处置　(一)善后处置　（二）社会救助　（三）保险　（四）调查和总结　　七、保障措施　（一）通讯保障　（二）应急队伍保障23　（三）医疗卫生救援保障　（四）物资保障　（五）资金保障　（六）人员防护保障　（七）治安保障　（八）后勤保障　八、宣传教育、培训与演练　（一）宣传教育　（二）培训　(三)演练　　九、附则　（一）奖励　（二）责任　（三）抚恤和补助　（四）应急预案制定及备案　（五）相关电话　（六）预案实施时间23　　十、附件　　附件1：应急处置流程图　　附件2：村应急领导小组主要领导联系方式23一、总则（一）目的

3、为有效预防和及时处置突发公共事件，保证迅速、有序、有效地开展应急处置行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定，使突发公共事件应急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化，进一步增强我镇应对突发公共事件的综合处置能力和抗风险能力，特制定本预案。（二）王辛庄镇概况王辛庄镇位于平谷城区北侧，南与城区相接、北至燕山脚下，东与兴谷开发区相接，西至洳河。平程路、西烟路、平镇路三条主干道贯穿全境。镇域总面积76平方公里，人口3.5万，下辖21个行政村。王辛庄镇地处城乡结合部，南部是平谷卫星城整体规划区，是住宅、商贸、餐饮

4、、服务发展区，二、三产业发展优势明显。企业主要涉及食品加工、机械制造、服装、建材、建筑、机电等行业。我镇在具有多种优势的同时，也存在诸多不安全因素，易发生交通、刑事、火灾、动植物疫情等突发公共事件。（三）突发公共事件等级和分类１.事件等级为了有效处置各类突发公共事件，依据突发公共事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别:特别重大突发公共事件（Ⅰ级）:是指突然发生，事态非常复杂，对全市公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡

5、、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要市委、市政府、区委、区政府统一组织协调，调度首都各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大突发公共事件（Ⅱ级）:指突然发生，事态复杂，23对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要调度多个部门、区政府和相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。较大突发公共事件（Ⅲ级）:指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度全区个别部门、镇政

6、府力量和资源共同进行处置的事件。一般突发公共事件（Ⅳ级）:指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要调度镇政府力量和资源能够处置的事件。　　２.事件分类　　根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：（见下表）：四类分类种类自然灾害水旱灾害洪涝、干旱地质灾害地震、泥石流气象灾害风、雹灾强雷暴强降雪沙尘暴森林火灾森林火灾事故灾难安全事故建筑工程事件道路交通事故道路、桥梁事故火灾供、排水事故供电事故23通信线路、通信设施事故地下管线事故一氧化碳中毒环境污染和

7、生态破坏事故突发环境事件和生态破坏事故公共卫生事件重大传染病疫情鼠疫、炭疽、霍乱、流感等重大动植物疫情口蹄疫、高致病性禽流感等食品安全群体性食品中毒事件社会安全事件重大群体性事件学校群体性事件重大群体性上访事件公共场所滋事事件　　（四）预案的实施原则1.“属地管理，条块结合”的原则。对重大突发事件的处理，由镇应急指挥部统一指挥协调，保证对突发事件的有效控制和快速处置。2.“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件的具体情况实行四级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。3.“系统联动，资源整合”的原则