满庄镇突发环境事件应急预案

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1、1总则2组织指挥体系与职责3预防和预警4应急响应5后期处置6应急保障7附则1总则1.1编制目的提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻、消除突发环境事件的风险和危害,保障群众生命健康和财产安全,维护环境安全,建设美丽幸福新满庄,促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省突发环境事

2、件应急预案》和《泰安市突发环境事件应急预案》、《泰安市岱岳区突发环境事件应急预案》及相关法律法规,制定本预案。1.3事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)四级。1.3.1特别重大(I级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因环境污染造成经济损失1亿元以上的;⑷因环境污染造成镇域生态功能丧失或国家重点保护物种

3、灭绝的;(5)因环境污染造成地区级以上城区集中式饮用水水源地取水中断的;(6)I、II类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;辐射后果可能影响邻省和境外的;(7)造成跨国境影响的突发环境事件。1.3.2重大(II级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成镇域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动

4、植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城区集中式饮用水水源地取水中断的;(6)I、II类放射源丢失、被盗或失控造成环境影响,或进口货物严重辐射超标的事件;(7)造成跨省界影响的突发环境事件。1.3.3较大(III级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护动植物物种受到破坏的;(5)

5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)III类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;(7)造成跨区界影响的突发环境事件。1.3.4一般(IV级)突发环境事件除特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)突发环境事件以外的突发环境事件。1.4适用范围本预案适用于辖镇内所有突发环境事件,指导突发环境事件应对工作(地质环境突发事件除外)。1.5工作原则1.5.1以人为本,积极预防。把人民群众生命健康放在首位,最大程度的保护人民群众生命财产安全;强化预防、预警工作,积极做好环境隐患排查,完善救援保障体系

6、建设,加强环境应急演练。1.5.2统一领导,分类管理。在镇政府的统一领导下,针对不同原因所造成的突发环境事件特点,实行分类管理,环保部门负责协调,相关部门各司其职。1.5.3属地为主,先期处置。各村(社区)负责本辖区突发环境事件的应对处置工作。严格落实企事业单位环境安全主体责任,企事业单位造成突发环境事件时,应进行先期处置,控制事态、减轻后果,并报告镇办公室。1.5.4部门联动,社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发事件报告后,经判断可能引发突发环境事件的,要及时通报环保部门;充分发挥部门专业优势,共同应

7、对突发环境事件;实行信息公开,建立社会应急动员机制,充实救援队伍,提高公众自救、互救能力。1.5.5依靠科技,规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作,重视环境应急专家队伍建设,努力提高应急科技应用水平;根据有关法律法规建立科学有效的应急机制,使应急管理工作规范化、制度化、法制化。2组织指挥体系与职责1.1领导机构和职责1.1.1领导机构组成根据工作需要,成立镇突发环境事件应急指挥机构,负责突发环境事件应对工作。镇突发环境事件应急指挥机构组成如下:指挥长:分管环境保护工作的副镇长副指挥长:协助分管环境保护工作的镇政府办公

8、室副主任,镇环保办公室主任。成员:宣传办公室、环保办公室、民政办公室、财政办公室、住建办公室、农业办公室、林业办公室、镇卫生院、安监办公室。主要职责:贯彻落实党中央、国务院,省、区、镇有关环境应急工作的方针政策、指示和要求;统一协调应急处置与救援工作;做好突发环境事件应急工作。2.1.2领导机构各组成部门职责宣传办公室:负责组织对

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