云南省生物多样性保护条例（草案）

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1、云南省生物多样性保护条例（草案）（送审稿）第一章总则第一条为了加强本省生物多样性保护，促进生物多样性资源持续利用，维护和建设我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内生物多样性的保护、利用、科学研究、宣传教育、管理和监督等活动。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条本条例所称生物多样性是指生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包含生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次。第四条生物多

2、样性保护和利用应当遵循保护优先、持续利用、惠益共享、协作共管、公众参与、损害担责的原则。第五条一切单位、个人都有保护生物多样性的义务。县级以上人民政府是生物多样性保护的责任主体，应当对本行政区域内的生物多样性保护负责。20单位、个人应当增强生物多样性保护意识，自觉履行生物多样性保护义务，采取绿色生产、生活方式，自觉抵制损害生物多样性的行为，防止、减少对生物多样性的破坏，对所造成的生物多样性损害依法承担责任。第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责组织协调本行政区域内的生物多样性保护工作。县级以上人民政府各相关职能部门，按照职责做好生物多样性保护和利用的相关工作。

3、县级以上人民政府应当建立健全生物多样性保护协调机制和生物多样性补偿机制。省人民政府设立生物多样性保护委员会，负责协调全省生物多样性保护工作。生物多样性保护委员会下设办公室和专家委员会，办公室设在省环境保护行政主管部门。第七条县级以上人民政府应当将生物多样性保护纳入国民经济和社会发展规划，建立健全生物多样性保护目标责任制，由上级人民政府考核并予以奖惩。第八条县级以上人民政府应当加强生物多样性保护、持续利用的科学技术研究和应用，鼓励科学、有序发展生物产业，促进生物多样性保护信息化建设，提高生物多样性保护、持续利用和监督管理水平。第九条县级以上人民政府应当组织有关部门开展生

4、物多样性保护宣传教育工作，普及生物多样性知识，增强全民生物多样性保护意识。第十条20县级以上人民政府应当建立生物多样性保护和管理激励机制，鼓励单位、个人以投资、捐赠、志愿服务等形式参与或者开展生物多样性保护和恢复活动。对生物多样性保护做出突出贡献的单位和个人应当给以表彰和奖励。第二章严格保护第十一条县级以上人民政府应当采取有效措施，建立目标责任制和责任追究制，加强生物多样性保护。第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门，编制本地区生物多样性保护规划，确定生物多样性保护优先区域，划定生物多样性保护红线，报同级人民政府批准并公布实施。第十三条县级以上人

5、民政府及其各相关职能部门组织编制土地利用规划、区域、流域开发利用规划及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发规划时，应当同时编制生物多样性保护篇章，并同步实施。第十四条生物多样性保护可采取就地保护、近地保护、迁地保护、离体保存等方式或措施。优先采取就地保护，对野外生存环境丧失或已严重影响其自然生存的野生生物物种，应当加强迁地、近地和离体保护工作。第十五条县级以上人民政府环境保护、林业、国土、住房和城乡建设、农业等行政主管部门应当加强对辖区内各类自然生态系统、野生生物物种及其栖息地和生境的保护。优先开展具有代表性的各类自然生态系统的保护

6、，积极抢救保护珍稀濒危物种和极小种群物种。加强地方特有物种及生物遗传资源的保护。20依法建立的自然保护区应当建立健全管理机构，进一步强化生物多样性保护基础设施建设，加强管理，严格保护。对现有保护地以外具有代表性的各类自然生态系统，珍稀濒危、极小种群野生动植物物种及其栖息地和生境可采取建立各类保护区、保护小区等形式进行保护。对已退化的重要自然生态系统，应当以自然恢复为主，制定恢复方案，并组织实施。第十六条各级自然保护区不得重复规划建设其它类型的保护地。严格控制自然保护区范围和功能区调整。第十七条开发自然资源、开展基础设施建设等活动，应当合理开发、科学选址选线，对造成重要

7、生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境的，应当坚持以自然恢复为主的方针，制定专项保护、恢复和补偿方案，并予以实施。第十八条县级以上人民政府环境保护、林业等行政主管部门应当建立生物多样性调查与评估制度。定期组织开展辖区内生物多样性资源普查和专项调查及编目工作，确定重要生态系统和重要物种，制定生态监测计划，并将结果报同级人民政府和上级环境保护、林业等行政主管部门备案。第十九条县级以上人民政府环境保护、林业、农业、卫生和计划生育行政主管部门应当充分发挥少数民族相关传统知识、实践经验和方法在生物多样性保护和利用中的作用，加强民族生物多样性相关传统知识、实