眉市质监发〔2015〕1号.doc

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1、眉市质监发〔2015〕1号眉山市质量技术监督局眉山市安全生产监督管理局眉山市住房城乡建设局关于印发《全市电梯安全监管大会战工作方案》的通知各区、县质监局（工商质监局、东坡分局）、安全监管局、住房建设局：—19—根据国家质检总局关于开展电梯安全监管大会战的工作部署和省政府领导关于加强电梯安全监管的指示精神，为切实加强电梯安全监管，保障电梯安全运行，防止和减少事故，按照《四川省电梯安全监管大会战工作方案》的要求，现将《全市电梯安全监管大会战工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。联系人：市质监局特监科徐仲义

2、，电话：38105557，电子邮箱：511312027@qq.com眉山市质量技术监督局眉山市安全生产监督管理局眉山市住房城乡建设局2015年4月23日—19—全市电梯安全监管大会战工作方案 近年来，随着我市城市建设迅速发展，电梯数量每年以20%的增幅递增，截止2014年底，我市电梯已达到2906部。电梯已成为社会生产和人民生活中不可或缺的生活设施，电梯安全问题直接关系民生保障，越来越受到社会各界的广泛关注。随着我市电梯数量增多，老旧电梯暴露出来的安全隐患也日益突出，电梯故障和安全事件时有发生。为了

3、进一步确保安全，服务民生，根据全省开展电梯安全监管大会战的统一安排，经研究决定，在全市范围内开展电梯安全监管大会战，特制定本方案。一、工作目标全面排查和建档，准确掌握监管底数，全面掌握在用电梯安全状况；全面落实电梯使用单位和维保单位安全主体责任，及时发现并督促使用单位消除隐患和风险，降低电梯故障率，消除“三无电梯”（无物管、无维保、无维修资金），有效防止和减少电梯安全事故，让群众安全乘梯、放心乘梯；积极创新监管手段，探索运用二维码电梯管理系统进行电梯监管；推动齐抓共管，逐步形成“企业全面负责、政府统

4、一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局。二、工作任务一是开展一次全面的电梯普查，准确掌握监管底数；二是—19—对辖区内所有电梯维保单位开展一次专项整顿，确保其资源条件、应急救援能力满足许可条件要求；三是全面开展电梯安全风险大排查，对“问题电梯”进行集中建档，有针对性的制定整治方案，组织力量集中攻坚、消除风险；四是针对管理薄弱的“三无电梯”，报告当地政府挂牌督办，并联合相关部门共同解决；五是对状况比较差的老旧电梯，积极向当地政府报告，调动各方力量，推动老旧电梯更新改造；六是进

5、一步深化电梯安全监管改革创新，构建长效机制，要大力宣传电梯安全使用知识，推进电梯应急处置服务平台建设，继续抓好电梯安全责任保险，积极推动政府领导和协调作用，加强相关部门沟通协作，对电梯安全问题综合治理，形成齐抓共管的监管新机制。各区、县质监局（工商质监局）、东坡分局要强化组织领导，细化责任落实，牵头抓好辖区内电梯安全监管大会战工作落实。各区、县安全监管局要切实履行安全生产综合监管职责。各区、县住房建设局要有针对性的加强房屋建筑工程电梯安全的监督管理，防止将未经工程安全检测许可的电梯交付使用，已交付使

6、用的，要督促管理方落实电梯管理责任，落实维保单位，确保安全使用。其他各行业主管部门要切实履行管行业必须管安全职责，督促电梯使用单位落实主体责任，尤其要突出抓好医院、商场、学校等人员密集场所电梯的安全监管，确保电梯使用安全。三、工作进度(一)第一阶段(2015年4月30日前)制定方案，宣传动员—19—各区县要成立电梯安全监管大会战领导小组，结合本地实际制定工作方案，落实人员和经费，集中部署、宣传大会战工作。(二)第二阶段(2015年5月1日至6月30日)自查自纠，落实维保各区县要督促电梯使用单位和维保

7、单位对电梯逐台进行隐患和风险排查，对发现问题的逐台制订整改方案，落实整改措施，尽快消除隐患和风险，并将自查自纠情况按“一梯一表”(见附表1-3)的要求及时报送各区县电梯大会战工作领导小组。要对辖区内所有电梯维保单位开展一次专项整顿，重点对其办公场地、作业人员、仪器设备、维保质量等进行检查，进一步落实电梯安装维修单位的安全主体责任，提高电梯安装维修和日常维护保养的质量。(三)第三阶段(2015年7月1日至9月30日)分类建档，重点检查在电梯使用和维保单位自查自纠基础上，结合当地实际情况，以“三无电梯”

8、、存在严重事故隐患的电梯及使用时间长，使用强度大的电梯为重点进行监督检查。对发现的隐患和风险，要责令使用管理和维保单位尽快落实整改。对不依法整改的使用管理和维保单位，要加大行政执法力度，依法严肃查处，确保隐患消除到位。(四)第四阶段(2015年10月1日至11月30日)挂牌督办，集中攻坚—19—对前期未完成隐患整改的电梯，要集中攻坚，采取综合治理的措施，力争完成整治工作。对于"三无电梯"，要报告地方政府，协调有关部门解决，落实电梯使用单位、维保单位责任，积极推动地方政