宛质监发[2017]

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1、宛质监发[2017]73号南阳市质量技术监督局关于开展电梯质量安全提升行动的通知各县质监局、城区分局，市局驻城乡一体化示范区、官庄工区、鸭河工区办事处，市局驻油田办事处，市局稽查支队，河南省特检院南阳分院，各电梯使用维保单位：为贯彻落实市政府有关电梯安全与管理相关文件要求以及省局、市局特种设备工作会议精神，规范我市电梯生产使用行为，提高我市电梯质量安全监管水平，增强人民群众乘用电梯安全满意度，预防和减少电梯事故，依据有关法律法规、安全技术规范和省局《关于做好我省2017年电梯安全监管工作的通知》（豫质监特发[20

2、17]143号）的要求，经市局研究决定，10从即日起开展全市电梯质量安全提升行动。具体内容通知如下：一、开展电梯隐患排查整治“回头看”活动巩固2015年电梯安全大会战和2016年攻坚战成果，结合2017年全省特种设备安全隐患排查治理工作的安排部署，组织开展电梯隐患排查整治“回头看”，找准区域性电梯安全隐患所在与原因、综合治理、互动协调、攻坚克难、群策群力，全面完成挂牌督办电梯隐患整治工作，消除事故隐患和安全风险。（一）对落实和推进市政府《关于加强电梯安全工作实施意见》宛政办[2014]22号开展回头看。主要查看组

3、织领导、机构建立情况，对政府领导责任、各职能部门责任、电梯使用维保单位责任、检验机构责任分解和落实情况进行再梳理、再明确。（二）对落实和推进宛政办[2015]53号《关于开展电梯安全监管大会战工作的通知》、宛政办[2015]106号《关于加强特种设备和产品质量安全监管工作的通知》、宛政办[2015]103号《关于推进电梯智能化社会化管理的意见》开展回头看。主要查看文件有关职责分解和落实情况，以及质监系统内执法、监管、检验各自工作开展及三位一体机制的实效情况，特别是特检分院履行“三确认”职责和各县区、工区配合支持检

4、验工作情况。（三）对“三无电梯”开展“回头看”。针对201510年以来电梯安全大会战、攻坚战集中整治的建档问题电梯，各县（区、工区）局（分局、办事处）要结合日常监管与重点时段安全检查，开展“回头看”活动，监督检查整改落实情况，防止原有问题死灰复燃，同时对发现的新问题要依法依规做好处理，督查企业彻底整改。（四）对挂牌督办和非法使用电梯开展回头看。各单位要重点对12365投诉举报，市长书记留言举报，以及新闻媒体曝光的电梯重点进行回头看。城区各分局和办事处要对市局重点督办的东华新村、淯阳新都会、椿树庄安置房、聚龙居等小

5、区尚未完成整改的问题电梯进行回头看。各县（区、工区）局（分局、办事处）对还在挂牌督办或未完成整改的建档问题电梯，以及各种原因长期未纳入管理但实际仍在使用的电梯，要以“啃硬骨头”的精神，要向政府部门汇报，在政府的领导下，联合相关部门，进行综合治理，加大整治力度，明确完成整改时间节点，逐台整改销号。（五）继续推行未检电梯函告政府和管委会制度，建立完善隐患排查整治和风险防控机制。每年市局至少2次以上将隐患电梯情况函告各县（区、工区）政府部门，坚持风险防控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，形成制度化、常态化的隐患排查

6、治理体系。结合本地区实际，突出重大活动保障时段和人员密集场所，不断强化电梯隐患排查整治工作，及时发现问题，及时整改问题，消除隐患与风险，保障安全。10（六）建立电梯责任保险试点工作，为电梯安全筑牢兜底保障。适时召开电梯责任保险推介会，总结推广高新区在电梯责任保险先行先试经验。各单位尤其要在商场、车站、机场、学校等人员密集场所重点推广，或加装电梯门区安全保护装置。（七）积极探索对十五年以上老旧电梯的安全风险评价工作。各单位要对使用年限超过15年以上的电梯，按照台帐逐台进行安全风险评价。依据风险等级，分别采取相应解决

7、办法，采用购买责任保险、加装电梯轿厢意外移动和超速保护装置等措施，提高其安全保障能力。二、全面推进电梯应急服务平台建设（一）进一步完善电梯注册登记信息。2017年8月1日之前，各县（区、工区）局（分局、办事处）质监部门要完成对特种设备安全监察信息系统中电梯设备信息的清理排查工作。对尚未纳入数据库管理的电梯和注册登记属地错误的电梯，要书面上报市局特监科，市局将会同省特检院进行修改增加；对注册登记信息不全的电梯，各县（区、工区）局（分局、办事处）质监部门要逐台明确，完善设备信息，对虚假和冗余的设备信息，要及时清理删除

8、；省特检院南阳分院在电梯检验中，要对《电梯使用标志》中的应急救援电话进行核对，确保真实有效。（二）加快96333电梯智能化服务平台建设101、统一编制电梯应急救援识别码。中心城区电梯应急救援识别码共分四个号段，宛城区为“010001--019999”，卧龙区为“020001--029999”，高新区为“030001--039999”，城乡一体化示范区为“040001--0