抚望政办发〔2017〕27号.doc

《抚望政办发〔2017〕27号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、抚望政办发〔2017〕27号望花区人民政府办公室关于印发望花区一般生产安全事故应急救援预案的通知塔峪镇人民政府，各街道办事处，创业园区，各相关单位、部门：《望花区一般生产安全事故应急救援预案》业经望花区十七届人民政府第三十八次政府常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。望花区人民政府办公室2017年5月22日—19—望花区一般生产安全事故应急救援预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4事故分级1.5适用范围2.组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3成员单位2.4现场指挥部2.5专家组3.预防和预警3.1隐患排查和治理3.2重大危险源监控3.3预警4.应急响应

2、4.1信息报告—19—4.2先期处置4.3分级响应4.4处置措施4.5信息发布4.6应急结束5.后期处置5.1善后工作5.2总结与评估6.保障措施6.1通信与信息保障6.2应急队伍保障6.3应急装备、物资保障7.宣传与培训8.附则8.1责任与奖惩8.2预案管理—19—望花区一般生产安全事故应急救援预案1.总则1.1编制目的规范一般生产安全事故的应急管理和应急响应程序，预防和处置一般生产安全事故，及时有效实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合我区的具体情况，特制订《望花区一般生产安全事故应急救援预案》。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对

3、法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家生产安全事故应急预案》、《辽宁省人民政府突发事件总体应急预案》、《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》、《抚顺市突发事件总体应急预案》、《抚顺市突发事件信息报告管理办法（试行）》、《抚顺市较大及以上生产安全事故应急救援预案》等。1.3工作原则1.3.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。—19—1.3.2统一领导，分级负责。在区政府的组织协调下，各街镇（园区）和区政府有关部门按

4、照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。强化企业安全生产的主体责任，建立健全企业应急管理机制。1.3.3集中处置，密切配合。生产安全事故现场应急处置以区政府为主，实行行政首长负责制。各街镇（园区）、区政府各有关部门应当密切配合，充分发挥应急处置能力和工作的积极性。1.3.4依法规范，科学施救。依法规范应急救援工作程序，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性，充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。1.3.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预测、预警和预报工作，做好常态下的风

5、险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.4事故分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围，生产安全事故一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.4.1Ⅰ级（特别重大）生产安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.4.2Ⅱ级（重大）生产安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.4.3Ⅲ级（较大）生产安全事故，是指造成3人以上10—19—人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，

6、或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.4.4Ⅳ级（一般）生产安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本预案中所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。1.5适用范围本预案适用于抚顺市望花区行政辖区内发生的一般生产安全事故的应急处置工作。2.组织体系2.1领导机构2.1.1设立望花区生产安全事故应急指挥部（以下简称区指挥部），统一领导指挥本区生产安全事故的预防与应急处置工作。总指挥由区长担任，常务副总指挥由分管行业监管的副区长担任，副总指挥由相关行业监管部门负责人、事故发生地街镇（园区）主要负责人担任。2.1.2区

7、指挥部主要职责是：贯彻落实市、区关于生产安全事故应急工作的决策部署；统一领导本区Ⅳ级（一般）生产安全事故应急处置工作；发生Ⅲ级（较大）及以上生产安全事故时，服从抚顺市生产安全事故应急指挥部（以下简称市指挥部）统一指挥，负责做好先期处置工作，并协调对接相关事项，按要求落实相关工作。2.2办事机构2.2.1—19—区指挥部下设望花区生产安全事故应急指挥部办公室（以下简称区指挥部办公室），设在相关行业监管部门，办公室主任由相关