博政办发〔2017〕10号.doc

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1、博政办发〔2017〕10号博白县人民政府办公室关于印发博白县脱贫攻坚“十三五”规划的通知各镇人民政府，县政府各委办局：《博白县脱贫攻坚“十三五”规划》已经县十六届人民政府第6次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。2017年3月15日—63—《博白县脱贫攻坚“十三五”规划》委托单位：博白县扶贫开发办公室编制单位：广西大学编制时间：2016年8月—63—目录前言本规划依据5本规划期限6第一章脱贫攻坚基本形势第一节“十二五”扶贫开发的主要成效7第二节“十三五”脱贫攻坚面临的主要挑战11第三节“十三五”脱贫攻坚面临的主要机遇13第二章脱贫攻坚总体

2、思路第一节指导思想16第二节基本原则18第三节主要目标19第三章重点实施基础设施扶贫攻坚工程第一节夯实贫困村基础设施建设21第二节加快城区和小城镇基础设施建设23第四章重点实施产业发展脱贫攻坚工程第一节特色产业扶贫25第二节生态乡村旅游扶贫28第三节电商扶贫29第四节培育扶贫龙头企业和农村专业合作组织34第五章重点实施教育培训扶贫攻坚工程第一节精准实施幼儿园帮扶计划37第二节精准实施义务教育薄弱学校帮扶计划37第三节精准实施高中阶段教育帮扶计划39第四节精准实施县级中专帮扶计划39—63—第五节精准实施特殊教育帮扶计划40第六节精准实施学生学业帮扶计

3、划40第七节精准实施教师队伍帮扶计划41第八节提高教育服务贫困地区的能力42第六章重点实施金融扶贫攻坚工程第一节加大金融政策扶持力度44第二节完善金融政策扶持模式45第七章重点实施健康扶贫攻坚工程第一节健康扶贫攻坚工程的目标任务478第二节全面推进健康扶贫攻坚工程47第八章重点实施社会扶贫攻坚工程第一节构建社会帮扶体系52第二节健全“三留守”和残疾人关爱服务体系53第九章同步实施其他脱贫攻坚工程第一节同步实施移民搬迁安置脱贫工程55第二节同步实施转移就业扶持脱贫工程56第三节同步实施公共服务精准帮扶脱贫工程57第十章保障措施第一节加强脱贫攻坚大数据平

4、台建设59第二节创新脱贫攻坚机制体制60第三节突出脱贫攻坚“五个强化”运行机制63第四节组织领导与实施保障64—63—前言消除贫困、改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要历史使命。坚持脱贫攻坚目标导向，解决贫困人口的脱贫致富问题，对于深入实施中共博白县第八次党代会确定的“两城四区五园”的发展思路，加快把博白建设成为玉林市“东靠南下，通江达海”的重要门户、临港型新兴产业基地、具有客家魅力的桂东南次中心城市、扶贫攻坚示范区、生态文明示范区，实现全面建成小康社会的目标具有重要战略意义。“十三五”时期，是博白县贯彻落实“四个全面”战略

5、布局和“五位一体”总体部署，坚持遵循创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，实现与全国、自治区同步全面建成小康社会的决胜期。同时，也是博白县扶贫开发的攻坚克难时期，全力推进精准扶贫，如期实现精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，是未来五年国家扶贫开发的重大战略。为切实做好博白县“十三五”期间的扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》到2020年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚目标，同期实现博白县全面建成小康社会的奋斗目标，特制定本

6、规划。本规划依据本规划以习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神为指导，按照中央、自治区科学扶贫精准扶贫的部署，以《中共中央—63—国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《玉林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《博白县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共博白县委员会关于贯彻落实中央、自治区、玉林市扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》等文件精神为依据，全面总结博白县扶贫开发工作成效、基本经验，分析研判当前面临的

7、困难和问题，准确把握新时期脱贫攻坚的新形势、新要求，围绕贫困人口、贫困村、贫困县三个重点脱贫层面，以“攻坚五年、圆梦小康”为主题，以“坚决打赢脱贫攻坚战、共创幸福小康新博白”为脱贫攻坚工作主线，全力推进“七个一批”和“脱贫攻坚六大重点工程”，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个少数民族、一个村掉队，确保贫困村、贫困人口与全国全区全市同步实现全面小康社会。本规划期限2016—2020年。—63—第一章脱贫攻坚基本形势第一节“十二五”扶贫开发的主要成效“十二五”时期，博白县委、县政府高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年

8、）》，把扶贫开发工作纳入政府重点工作范畴，以开发式扶贫作为基本方针，以加快贫困地区发展为主线，以尽快解决扶贫