宜府办发﹝2017﹞6号.doc

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1、宜府办发﹝2017﹞6号宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市“十三五”科技发展规划》的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门、市属及市属以上企事业单位：《宜宾市“十三五”科技发展规划》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。宜宾市人民政府办公室2017年6月7日—3—宜宾市“十三五”科技发展规划宜宾市科学技术局编制2017年6月—3—宜宾市“十三五”科技发展规划目录第一章“十二五”科技发展取得的成绩5一、重要指标完成情况5二、主要工作成效5（一）创新环境不断优化5（二）产业科技创

2、新能力不断增强5（三）产学研合作和创新人才队伍建设不断加强7（四）科技金融工作稳步推进7（五）成果转化和创新驱动成效明显7第二章“十三五”科技发展形势8一、科技发展面临的形势8二、科技发展面临的挑战8三、科技发展面临的机遇9第三章“十三五”科技发展目标10一、指导思想10二、基本原则10三、发展目标11（一）总体目标11（二）具体目标11（三）主要指标12第四章“十三五”科技发展主要任务12第一节创新科技发展理念12一、践行五大理念，推动科技发展12二、依托创新驱动，实现转型升级13三、把握发展趋势，适应发展需

3、要13第二节构建新型科技创新体系14一、深化科技体制改革14二、加强创新能力建设15三、提升科技服务水平17四、加快科技型园区建设19—3—五、加强创新环境建设20第三节双轮驱动，着力提升产业创新发展能力25一、加快推进新兴产业发展25二、改造升级传统产业26三、提升现代农业科技27四、扶持科技服务业发展29第四节以科技扶贫为核心，助推民生事业发展30一、构建科技扶贫服务体系30二、推进民生科技扶贫项目31三、助推教育现代化建设32四、发展健康养老科技事业32五、提升中医药技术服务水平33六、加强公共安全科技创

4、新33七、大力实施科技节能减排环保行动34第五章“十三五”科技发展保障措施34一、完善落实创新政策34二、构建科技创新机制35三、完善科技创新举措36四、加大科技创新投入36五、强化科技创新考核36六、营造科技创新氛围37附：宜宾市“十三五”科技发展重大项目表38—3—宜宾市“十三五”科技发展规划“十三五”时期，是我市创新发展、转型升级的加速期，是脱贫攻坚、决胜小康的关键期，是全面创新改革的攻坚期。为落实科技在经济社会发展中的全局性和先导性战略地位，构建新型科技创新体系，充分发挥科技的引领作用，指导和推动我市科

5、技创新工作持续健康发展，更好地为宜宾经济社会发展提供强有力的支撑，根据国家、省、市国民经济和社会发展规划及国家、省科技创新发展规划的相关部署和要求制定本规划。第一章“十二五”科技发展取得的成绩一、重要指标完成情况指标名称十二五目标2015年数据完成比例国家、省、市企业技术中心（个）6073122%高新技术企业（家）2547160%国省科技成果进步奖（项）3535100%国家、省、市级农业科技园区（个）1717100%科技型农业产业化龙头企业（家）3030100%授权国家专利数（项）4328401793%国家、省

6、、市创新型企业（家）5072146%国家、省、市工程技术中心、重点实验室（个）1520133%国家、省、市级产业技术创新联盟（个）67116%省级科技企业孵化器（个）11100%二、主要工作成效（一）创新环境不断优化形成了以《实施创新驱动发展战略的意见》为统领的一系列支持科技创新的政策体系，设立了科技进步奖、科技创新奖、杰出贡献奖“三位一体”的宜宾科技奖励体系，初步形成了政府引导、企业主体、金融参与、多种方式补充的科技投入机制，投入逐年增长。建立了将科技创新纳入政府目标管理考核的机制。（二）产业科技创新能力不断

7、增强1．工业方面。以丝丽雅集团公司、普什集团公司、惊雷科技有限公司等为代表的创新型企业，获得了快速发展，培育了一批高新技术产业和战略性新兴产品，攻克了多项关键技术。以—41—五粮液集团公司为龙头的一批酒类企业，大力实施多元化发展的战略思维，坚持用现代科技改造传统产业，利用新工艺、新装备和新技术，有效提高和改善产品的质量，积极开展产品结构调整和新品开发,实现了循环发展。天原集团公司成功创建了国内氯碱化工业集烧碱与聚氯乙烯生产及能源、热电、电石和化工建材为一体的环保型循环经济模式，成为生产规模西部第一、经济效益全国

8、同行第一的优势企业，并形成了我市氯碱化工产业集群。以丝丽雅集团公司为龙头的化纤产业，在传统粘胶长丝基础上，自主开发了扁平粘胶丝、蛹蛋白粘胶长短丝、抗菌丝、亮彩丝等附加值高的系列产品，自主研发了“一锭多丝”“纺前着色”“溶剂法纤维”等7项产业化核心技术群，初步构建了集粘纤、绣花线、房地产、热电、运输及资本运作为一体的产业群。普什集团公司大量利用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”成果