高中政治 《经济生活》第三单元：收入与分配 第八课《财政与税收》学案系列 新人教版必修1

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1、一、《国家财政》【学习目标】：了解财政收入的含义及其来源　　理解影响财政收入的主要因素　　了解财政支出的含义及其种类　　了解财政收支平衡　　理解我国财政的作用【课前预习】　（一）、财政⑴目的：⑵含义：。⑶实现：①国家预算：由提出并经过审查批准的。②国家决算：上年度国家预算的会计报告。（二）、财政的基本作用⒈财政是的物质保障。⒉财政具有的作用。⑴哪些项目需要由国家投资？⑵为什么这些项目要由国家投资？⒊财政具有的作用。⑴调控的目的：⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？【补充材料】⑴财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规

2、模、结构和收支平衡的指导原则以及相应的措施。⑵财政政策的基本类型。①扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。②紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要通过增税和减少财政支出来实现。③中性财政政策（稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。⑶如何运用财政政策。一句话，逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情

3、况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。（三）、财政的收入与支出⒈财政收入⑴含义：。⑵构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为、、以及。其中是国家财政收入最重要的来源。⑶影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？⑷怎样增加财政收入？⒉财政支出⑴含义。⑵按照具体用途，财政支出可以分为支出，支出，支出，支出，支出。⒊财政的收入与支出的关系三种情况：、、。⑴财政收支平衡是指。⑵财政盈余是指。⑶财政赤字是指。⑷国家应当根据具体情形，合理确定，促进。特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也

4、并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。【知识点辨析】（选做部分）　　1、财政收入越多越好？2、国家的利润收入是指所有企业税后利润中规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的分红收入。【课堂教学过程】　　材料1:谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣。中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河

5、南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。材料2：财政部为2008年初的雪灾救助已累计拨款达4.31亿元，如1月25日，财政部宣布安排2800万元，用于灾区民众紧急转移安置。财政部2月4日还会同民政部安排下达了7.1亿元补助资金，发给上述7省（区）遭受雪灾、冰冻灾害相对较重地区的城乡低保对象，从２月份起，按城市低保对象每人每月15元、农村低保对象每人每月１０元，连续发放３个月的临时补贴。材料3：2007年两大措施促进教育发展和教育公平。第一项措施，从今年新学年开始，在

6、普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元、明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出。第二项措施，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。(北京师范大学，华东师范大学（上海），东北师范大学，华中师范大学，西南大学（原西南师范大学），陕西师范大学)思考：材料中体现了财政的什么作用？　 　　 　    【当堂检测】1.我国的财政收入连年大幅度增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括   A.税收收入、债务收入、国有企业上交的利润收入   B.税

7、收收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入   C.债务收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入   D.税收收入、外汇收入、债务收入2.征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式是A．税收收入       B．利润收入           C．债务收入       D．其他收入3.财政收入受很多因素影响，其中主要影响因素是①经济发展水平    ②分配政策     ③财政支出      ④消费水平A．①②  B.③④  C.①③  D.②④4.促进社会公平、改善人民生活是国家财政的作用之一。下列选项中能体现这一作用的是A．减少财政赤字   B．加强对基础设施行业的投

8、资C．增加发行国债   D．建立社会保障体系5.国民收入经过复杂的