福成镇土地利用总体规划.doc

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1、福成镇土地利用总体规划（2010-2020年）福成镇人民政府二○一一年十一月目录第一章总则1第一条规划目的1第二条规划依据1第三条规划范围2第四条规划期限2第二章土地利用现状与形势3第五条土地利用规模和结构3第六条土地利用效率4第七条土地利用主要问题4第八条土地利用形势4第三章土地利用规划目标6第九条耕地保护目标6第十条建设用地保障目标6第十一条土地生态环境保护与建设目标7第四章土地利用结构调整8第一节总体结构8第十二条农用地调整8第十三条建设用地调整8第十四条其他土地调整8第二节农用地结构9第十五条耕地调整9第

2、十六条园地调整9第十七条林地调整10第十八条其他农用地调整10第三节建设用地结构11第十九条城镇用地调整11第二十条农村居民点用地调整11第二十一条采矿和独立用地（含盐田）调整12第二十二条交通用地调整12第二十三条水利设施用地调整13第二十四条风景名胜及特殊用地调整13第五章土地利用布局14第一节生态环境景观保护用地布局14第二十五条重要生态功能区用地布局14第二节农用地布局14第二十六条农业规模化、产业化用地14第二十七条基本农田14第三节建设用地布局16第二十八条交通基础设施用地16第二十九条水利设施及能源

3、用地17第三十条产业园区用地17第三十一条城镇村居民点用地布局17第六章土地用途分区和建设用地空间管制19第一节土地用途分区19第三十二条土地用途分区类型19第三十三条城镇建设用地区19第三十四条农村建设用地区19第三十五条独立工矿用地区20第三十六条基本农田保护区20第三十七条一般农地区21第三十八条林业用地区22第三十九条园地区22第四十条风景旅游用地区23第二节建设用地空间管制24第四十一条建设用地空间管制分区类型24第四十二条允许建设区24第四十三条有条件建设区25第四十四条限制建设区26第七章土地整治规

4、划27第四十五条土地整治目标27第四十六条土地整理27第四十七条土地复垦28第四十八条土地开发28第八章行政村土地利用引导和调控29第四十九条各行政村土地利用引导和调控29第九章近期规划35第五十条农村宅基地近期安排35第五十一条城乡建设用地增减挂钩项目近期安排35第五十二条重点产业项目用地近期安排35第十章规划实施保障措施36第五十三条强化规划实施责任制度36第五十四条提高土地节约集约利用水平36第五十五条加强规划实施技术支撑36第五十六条加强耕地和基本农田保护36第五十七条提高规划实施公众参与度37附表38附

5、图38第一章总则第一条规划目的为深入贯彻落实科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强福成镇土地利用管理和用途管制，促进节约集约用地，进一步做好全镇土地资源开发、利用、整治和保护，协调各部门的用地矛盾，实现“农业立镇、工业旺镇、三产强镇和科技兴镇”战略，积极推进农业产业化、工业化和城镇化进程，发展壮大福成镇综合经济实力，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规以及国家和自治区有关土地利用总体规划修编的要求，福成镇人民政府组织编制了《北海市银海区福成镇土地利用总体规划（2010－20

6、20年）》。第二条规划依据（一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律法规。（二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）的通知》（国发[2008]33号）、广西壮族自治区人民政府办公厅《关于贯彻实施广西壮族自治区土地利用总体规划的通知》（桂政办发[2009]209号

7、）等有关加强土地管理、开展规划修编的政策性文件。（三）《广西北部湾经济区发展规划》、《北海市土地利用总体规划（2006－2020年）》、《北海市银海区福成镇总体规划（2009-2025）》以及《福成镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关规划。（四）《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部第43号令）、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）、国土资源部《乡（镇）土地利用总

8、体规划制图规范》、《关于印发<广西壮族自治区乡镇级土地利用总体规划修编技术规程（试行）>的通知》（桂国土资办[2009]165号）、《关于加强乡镇土地利用总体规划编制工作的通知》（桂国土资办[2010]195号）等规章、规范和技术性文件。第三条规划范围规划范围为本镇行政辖区内的全部土地，包括宁海村、古城村、竹林村、畔塘村、端田村、山梓村、东村、西村、海陆村、大坎村、福成村