群体性突发的事件专项应急的预案

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1、实用标准文案群体性突发事件专项应急预案1、总则1.1适用范围本预案适用于邓庄220KV变电站工程施工现场群体性事件的预防、预警及处置。1.2工作原则（1）统一领导，分级负责，属地管理，分工协作。群体性事件的处置工作主要由事发单位积极做好现场处置工作，事发单位主要领导要到现场，直接参与指挥处置工作。（2）预防为主、防患未然。要建立健全矛盾纠纷排查处理机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决、将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（3）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、

2、尽快劝返，防止矛盾激化。（4）快速反应。形成处置群体性事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。（5）依法办事、按政策办事；以劝阻为主、谨慎胜勇强制措施。本着事前预防为重点，以解释、宣传为手段。1.3事件分级精彩文档实用标准文案本预案所称群体性事件，主要包括：现场围堵项目部办公室、现场断电停工及其到各级信访场所群体上访，达到预警人数的；到重点地区聚集、堵塞交通，造成较大影响的。群体性事件等级的确认，主要根据群体性上访人员的规模以及行为的激烈程度、对企业和社会稳定的危害程度划分。1.3.1特别重大

3、群体性事件（Ⅰ级）在企业当地一次参与人数2000人以上的；到中南海周边、中央领导同志驻地、天安门广场等首都重点地聚集，上访人数200人以上的；到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数1000人以上的；出现全系统范围或跨企业、跨地区或跨行业的互动性连锁反应500人以上的；视情况需要作为Ⅰ级对待的其他事件。1.3.2重大群体性事件（Ⅱ级）在企业当地一次参与人数1000人以上，2000人以下的。到中南海周边、中央领导同志驻地、天安门广场等首都重点地聚集的上访人数在100人以上、200人以下的；到中央国家机关、省（市）自治区

4、党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数500人以上、1000人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数200人以上、500人以下的。1.3.3较大群体性事件（Ⅲ级）精彩文档实用标准文案在企业当地一次参与人数在500人以上、1000人以下的；到中南海周边、中央领导同志驻地、天安门广场等首都重点地区聚集的上访人数50人以上、100人以下的；到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数200人以上、500人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数100人以上、200人以下的。1.3.

5、4一般群体性事件（Ⅳ级）在企业当地一次参与人数200人以上，500人以下的。到中南海周边、中央领导驻地、天安门广场等首都重点地聚集的上访人数在20人以上、50人以下的；到中央国家机关、省（市）自治区党委、政府机关、集团公司总部机关聚集的上访人数100人以上、200人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数50人以上、100人以下的；在企业当地、集团公司总部以及首都重要场所聚集上访，人数未达到上述标准，但过激行为和负面影响已达到危及企业、社会稳定程度。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2、组织机构与职责2.

6、1丰房公司邓庄220KV变电站项目部应急领导小组主要职责具体见《邓庄220KV变电站项目部突发事件总体应急预案》2.2维稳办是丰房公司邓庄220KV变电站项目部群体性事件应急响应和应急管理的常设机构，负责应急准备、接受报告、信息传递、组织联络，在应急状态下沟通协调相关职能部门开展应急处置工作。2.3邓庄220KV变电站项目部相关职能部门精彩文档实用标准文案应急状态下，机关相关部门在维稳办的组织协调下，成立接待组、联络通信组、维护秩序组、后勤保障组。接待组负责现场接待、疏导上访人员。联络通信组负责邓庄220KV变电站项目部内部应急预案小组、邓庄220KV

7、变电站项目部与外界间的通讯联络，收集，汇总并报告群体性事件的信息和处置工作进展情况。2.4现场应急指挥部主要职责具体见《邓庄220KV变电站项目部突发事件总体应急预案》3、预警3.1信息监测与报告邓庄220KV变电站项目部应健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发群体性事件矛盾纠纷的排查力度，对排查出的可能引发群体性事件的苗头性问题，维稳办要积极协调当地党委、政府有关部门，认真做好化解矛盾工作，并及时将有关信息和工作情况上报丰房公司维稳办。在重大节假日及国家重大会议期间，在邓庄220KV变电站项目部重要活动前，得知所属单位有人策划、组织上访动向或计划时

8、，各方面情况显示有不稳定因素时，邓庄220KV变电站项目部维稳办要加大对可能引发群体性事件矛盾