试析isds机制在欧盟bit中的前景及对中欧投资谈判的影响

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1、试析ISDS机制在欧盟BIT中的前景及对中欧投资谈判的影响杨帆*摘要：为了平衡投资者保护和国家实施公井政策的权力，一些国家开始对传统的投资者-国家投资争端解决机制(ISDS机制)中的透明度问题、第三方参与以及仲裁员选任及其行为准则进行改革。但欧盟内部各机构由于其代表利益不同，对1SDS机制未來是否应该存在于欧盟签订的投资I办定中认识不一，加之欧洲法院越米越强调欧盟法榭秩序自治性，主张排除一切盟外司法机构对欧盟法的管辖，从而使得1SDS机制迕欧盟投资协定中命运如何更加难以预测。中欧正在进行双边投资谈判，ISDS机制也将是双方W论的内容，理清欧盟内部对ISDS机制的分歧，乜助丁•预测欧

2、盟在谈判屮的态度丼为我国制定相/、V:的;、V:对措施提供依据，关键词：ISDS机制；欧盟；屮欧投资谈判；透明度改革TheProspectofISDSinEU’sBITsandItsImpactonChina-EUInvestmentNegotiationAbstract:somenationshaveundertakenreformontransparency,participationofthirdparty,electionandconductofarbitratorininvestor-statedisputesettlementproceduretobalanceinve

3、stor’srightandnation’srighttocarryoutpublicpolicy.However,theEUinstitutionshavedifferentunderstandingsonwhetherornottheISDSprocedureshouldbepartofextra-EUinvestmenttreatiesconsideringdifferentintereststheyareonbehalfof.Furthermore,ECJhasputmoreandmoreemphasisonautonomyofEUlegalorderandinsistth

4、atithasexclusivejurisdictiononapplicationandinterpretationofEUlawwhichmadeitmoredifficulttoforeseethefutureofISDSinEU’sinvestmenttreaties.Currently,ChinaandEUarenegotiatingtheinvestmenttreaty;theISDSwillbeinvolvedaswell.ToclarifydivergencesonISDSinEUwillhelpuspredictitsattitudeandthengiveourow

5、nresponses.Keywords:ISDSprocedure,EU,China-EUinvestmentnegotiation;transparencyreform《里斯木条约》生效后，欧盟取得调整直接投资的专属权能。按照《欧盟运行条约》第3款的规定，专属权能意味着欧盟可以对直接投资领域做出具冇约束力的法律行为，没冇联盟的授权，各成员国不得在该事项上采取任何行动。尽管欧盟:至今没有就“直接投资”的内涵进行明确界定，但是欧盟法学者认为欧盟的直接投资权能不应当狭隘的理解为投资待遇和投资保护这些实体A容，还应当涵盖争端解决机制等程序的构建'欧盟现存的双边投资条约收稿曰期:2015年

6、4月25日作者简介：杨帆，男，安徽栴州人，武汉人学法学院国阪法研究所硕士研究生，研究方昀：欧盟法，国阪投资法E-mail：77657663渊qq.com;屯话：15072330755。①Bungenberg认为欧盟的直接投资权能应当冋美国许缔结&由贸易协定时所亨有的权能相似，参考'GoingGlobal?TheEUCommonCommercialPolicyAfterLisbon’，inC.HerrmannandJ.P.Terhechte(eds)，EuropeanYearbookofInternationalEconomicLaw2010(2010)123,at151；Dimop

7、oulos认为欧贈新的权能应当括市场准入、资本转移、准入后待遇、人员f!由流动、胤行耍求、征收、爭端解决机制等，参考Dimopoulos,‘TheCommonCommercialPolicyAftertheLisbonTreaty:EstablishingParallelismBetweenInternalandExternal大约冇1400份，几乎占世界投资条约总数的一半，这些投资条约中大都规定丫投资者-国家争端解决机制(1SDS)。裾UNCTAD统计，在2008至