城乡居民最低生活保障办事指南业务手册.doc

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1、城乡居民最低生活保障办事指南业务手册YWSC-052019-2017云南省文山州西畴县民政局2017年7月21日发布目　　录一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关2四、审批条件2五、申请材料2六、审批证件2七、办理时限2八、审批收费2九、共同审批与前置审批3十、中介服务3十一、年审年检与指定培训3十二、资质资格3十三、审批流程3（一）申请3（二）受理3十四、审批咨询及进程查询3（一）咨询途径3（二）进程查询3十五、监督检查3城乡居民最低生活保障办事指南业务手册一、受理范围西畴县行政区域内的城乡困难群众。二、办理依据

2、《云南省社会救助实施办法》云政发〔2014〕65号第七条对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合县级以上政府规定的家庭，给予最低生活保障。第九条申请最低生活保障，按照下列程序办理：（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村(居)民委员会代为提出申请；（二）乡镇人民政府、街道办事处应当在接到最低生活保障申请之日起20个工作日内通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行

3、调查核实，并经民主评议后提出初审意见。初审结果在申请人所在村（社区）公示7天无异议后报县级民政部门审批；（三）县级民政部门应在收到初审意见和有关材料之日起7个工作日内提出审批意见。对符合条件的，在申请人所在村(社区)公示7天无异议后给予批准;对公示有异议的，乡镇人民政府或街道办事处应在10个工作日内重新组织核实上报，由县级民政部门在10个工作日内做出审批决定，并对拟批准的申请重新公示7天；对不符合条件的，应在作出不予批准决定5个工作日内书面向申请人说明理由。第十条对批准获得最低生活保障的家庭，县级民政部门按照保障标准

4、的差额或分类发放最低生活保障金。第十一条最低生活保障家庭的人口、收入、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府或街道办事处。县级民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口、收入、财产状况定期进行核查。最低生活保障家庭的人口、收入、财产状况发生变化的，县级民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金；决定停发最低生活保障金的，应当书面说明理由。三、办理机关本许可实施机关为西畴县民政局。本行政许可办理机关为县级人民政府民政主管部门。四、审批条件持有本县常住户口，家庭人均收入低于当地城

5、乡最低生活保障标准的城乡困难居民。（一）予以批准的条件：1、完全丧失劳动能力或生活无自理能力，家庭生活常年陷入困难的极困难家庭；2、年老残疾、患特大疾病或长期慢性病等原因，部份丧失劳动能力或生活自理能力，家庭人均收入低于城乡低保保障标准并且家庭财产符合有关规定的比较困难家庭。（二）不予批准的情形1、家庭成员中有在岗在编财政供养人员的；2、家庭成员中有现任“村三委”干部的；3、拥有3万元以上大额存款或机动车辆的；4、在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的；5、长期雇佣他人从事生产经营活动的；6、经工商注册登记并实际开

6、展经营活动的：7、为享受低保政策故意分户、并户，不符合低保条件的；8、为获取某种利益或达到某种目的将户口迁入的空挂户；9、家庭成员中的死亡人员、失踪人员；10、弄虚作假、瞒报谎报，但家庭生活水平明显高于当地低保标准的；11、是已领取社保养老金的；12、是户口在本地，实际在外地居住1年（含1年）以上的；13、是子女已成年具有劳动能力或就读高等院校的子女已就业或毕业的家庭；14、是年龄均在50岁以下，身体健康，有就业劳动能力，不主动寻找工作和就业，经常出入棋牌室、餐饮等场所，家中无特殊困难的；15、是子女在义务教育阶段进

7、入高收费私立学校就读的。五、申请材料城乡居民最低生活保障申请审批所需材料：序号材料名称原件/复印件份数新办变更1《城乡居民最低社会保障》申请书原件1份√2《城乡居民最低社会保障》审核审批表原件1份√3申请人身份证复印件1份√4申请人户口册复印件1份√5城乡居民家庭经济状况核对授权书原件1份√注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。六、审批证件（无）七、办理时限每月审批一次。法定时限：30个工作日承诺时限：30个工作日八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无

8、）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交。地址：西畴县民政局一楼社会救助股。（西畴县西洒镇金玉路31号）。（2）网络提交。http://www.xzsp.ynws.gov.cn,—站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—民政局2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午8:00—11:30，下午14:30—17:30