中国食品安全问题频发原因分析

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1、中国食品安全问题频发原因分析导读：近年来，中国食品安全问题频频发生，“苏丹红”、“三聚氤胺”、“瘦肉精”等事件不断刺痛着公众的神经。纵观历次事件，可以发现，三鹿、蒙牛、伊利、双汇等“涉案企业”有一个共同点——在出现问题时，都将责任推诿给了供应商，以此来推脱责任。中国食品安全问题为何不能彻底得到解决？在出现问题时，企业是否将责任推给供应商后就可以“一了百了”？食品安全是企业对利益相关者的道德承诺我国食品质量安全事件发生原因可分为技术因素和道德因素，但从实际情况看，重大事件多因道德因素而起。食品具有多重品质特性，既是经验品（如产品的鲜嫩程度、汁的多寡、香味、口感、味道等），又是信用品（如

2、是否含有抗生素、激素、农药残留等）。对于经验品，消费者在购买前缺乏足够的信息，但在购买后能认识到产品的质量特性,或通过长期购买所形成的经验能做出判断。而对于食品的信用特性，消费者在食用后的长时间内都无法进行判断，企业是否提供健康安全的食品，完全依靠企业的社会责任感。因此，食品业属于道德度极高的行业，食品安全是食品企业对利益相关者的道德承诺。如果企业为追求自身利益而忽视食品安全，就必定发生食品安全问题。一些食品企业会严格遵循道德承诺，但对整个社会来说，不可能确保所有食品企业都能遵循。一旦这种“承诺”发生“意外”，就会导致食品企业出现道德风险，生产不安全的食品。为什么有些食品企业能严格信

3、守道德承诺，而有些企业却没有？这和企业自身的价值判断有关，如果企业赋予社会责任更多的固有价值，那么，食品安全就是企业必须考虑的问题。反之，则相反。对整个食品行业来说，食品安全防治可减少食源性疾病风险，提高食品行业的整体收益，并增加消费者和政府的收益。但是，如果个体利益的实现是在群体利益之后，那么企业都会明白，遵循道德承诺可以实现行业的最优利益和企业的次优利益，而一方违背道德承诺有可能会实现自身利益的最优。因为任何一个食品企业都不能确认其他企业不会违背道德承诺，所以，企业如果能降低成本，就可能会抢先违背道德承诺，如果所有企业都这么想和这么做，整个食品行业的道德水平就很难建立，即使能建立

4、也很容易被颠覆。因此，一旦食品企业违背道德承诺，不但损害了消费者的身心健康，而且会导致在重复博弈中失信于消费者，伤害了消费者的感情。在消费者无从辨别的情况下，劣质商品（不安全食品）通过成本优势，利用低廉的价格打压正常商品，出现“劣币驱逐良币”现象。政府管制虽然能约束食品企业的某些不法行为，但不能完全杜绝食品安全问题，只有食品企业严格信守道德承诺，具有积极的道德自我约束力，才能从根本上杜绝食品安全问题。从宏观层面看，食品安全问题不可能彻底解决，只能主动应对；从微观层面看，可以解决某一个具体的食品安全问题，但不可能解决所有的问题。目前，中国食品行业同质化现象很严重，企业众多，从业门槛很低

5、，各类层次人员充斥着食品生产及销售领域，其法律意识与道德水平参差不齐，这给食品安全带来了潜在威胁，也给政府监管带来了巨大困难,出现了“企业不急、政府急”的现象。食品企业要具有“通常的正派”食品供应链是从食品的初级生产者到消费者各环节的经济利益主体所组成的整体。整个食品供应链非常复杂，食品的生产方式也多种多样。食品企业常常不是被动地根据消费者偏好来生产，而是通过广告宣传主动地引导（包括误导）消费者，以赢得商机。此外，食品企业可以通过选择性采购迫使生产原料的农民采用特定的技术和投入，并极力降低成本。在整个链条中，如果有一个环节出问题，就会产生食品不安全问题，影响消费者健康，甚至带来社会公

6、共卫生问题。我国已逐步建立起大规模标准化生产为特征的食品供给体系，尤其是肉类和乳品业。自给自足的田园牧歌时代已渐行渐远，伴随的是食品工业化时代。以肉类、乳品为代表的众多食品行业横跨农业、工业和流通业，大豆、玉米等食品加工业还牵扯到国际贸易、农产品期货乃至国际政治。现代食品供给体系已经变得太复杂，供应链的各个环节与最终服务对象已经极大脱节，普通公众在很大程度上已失去了对过程的控制。食品链条的复杂性造成了食品安全控制的复杂性。在食品安全控制体系中，食品链源头、食品加工、食品流通、消费、监管等任何一个环节出现问题，都可能造成食品安全危机，并会沿着供应链逐步扩散，形成更大范围的风险。在食品供

7、给体系中，信息不对称明显存在于食品供应链的整个过程，每一环节都可能对食品安全产生直接或间接危害，每个交易主体都需要在面临不确定性的条件下做出决策。对食品行业来说，企业社会责任的缺失极易导致全产业链成员的“一荣俱荣,一损俱损”，“三聚氟胺”、“瘦肉精”等事件就是例证。因此，食品供应链成员除了履行各自的供应链契约外，还应从社会角度界定自身的责任范围。主导企业应该做好合理的规划与分配，以契约的方式规范食品供应链成员中各自的企业社会责任范围，以免使利益相关者的权益