安庆宜秀区大龙山镇林长制工作方案

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1、安庆市宜秀区大龙山镇林长制工作方案为全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的总体部署和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强森林（湿地）及野生动植物保护，根据区委、区政府决策部署，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记视察安徽时关于“把好山好水保护好，建设绿色江淮美好家园”的重要指示精神，加快造林绿化步伐，加强森林资源保护管理，全面推进“二三四五”行动计划，促进国家生态文明建设示范区的创建，构建北部新城生态安全屏障，使森林（湿地）资源得到健康持续发展，实现生态强镇战略目标。二、坚持原则（一）坚持生态优先、协调发展牢固

2、树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。（二）坚持党政主导、部门联动建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各社区领导及部门领导职责，层层压实责任，强化部门协作，建立横向联动和纵向激励机制。统筹整合政策资金，形成聚集效应。（三）坚持因地制宜、分类指导结合区域特点，因地施策，分类经营，大力拓展国土绿化空间，加强生态脆弱地区保护，科学管理经营林地（湿地），提高综合效益，实现森林（湿地）永续利用。（四）坚持依法治林、严格考核建立健全保护和发展森林资源目标责任制，坚持依法治林，创新机制，造管并举，突出项目化、责任化、具体

3、化，研究制定有关管理办法和措施，建立健全国土绿化、森林（湿地）资源保护目标考核和责任追究制度，强化督查检查，严肃问责查处。三、主要目标建立党政同责、一把手负总责的林长制目标责任体系，进一步压实镇、社区两级责任，牢固树立生态优先、绿色发展理念，健全森林（湿地）建设、保护与发展管理体系。2017年12月底前，完成镇、社区两级林长制工作体制，涵盖全镇森林（湿地）及建成区绿化区域。到2020年，森林（湿地）及野生动植物资源得到有效保护，林区生产生活稳定，林业经济稳步提升，林区农民收入持续增长，实现增绿、增效、增收等“三增”目标。全镇森林覆盖率超过40%（除水面），活立木蓄积量超过10万立方米，建成区

4、绿化覆盖率超过41%，人均公共绿地面积达到13平方米，全镇林业总产值超过2.8亿元，林区农民年收入增幅超过10%。林业有害生物成灾率控制在4.8‰以内。全镇森林火灾受害率控制在0.3‰以内，不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2020年，完成各类绿化造林0.5万亩，退化林修复0.5万亩，封山育林0.5万亩，森林抚育0.5万亩。省级森林村庄达到5个，生态绿园单位达到18个，绿色长廊超过17公里。到2020年，全镇青山白化得到有效治理，无新建坟、扩建坟和翻新坟，“三沿五区”范围内历史坟实现100%绿色植物覆盖。通过植树造林、封山育林、森林抚育、退化林修复等全面完成“三沿五区”青山白化地段的绿化

5、提升任务。到2030年，生态文明及林业发展相关制度进一步健全，森林（湿地）生态功能日益完善，林业经济步入良性发展轨道，森林（湿地）实现可持续经营利用。四、主要任务通过实施增绿、增效、增收等“三增工程”，进一步提高森林覆盖率，提升森林、林木、湿地的综合效益，带动林区农民增收致富，努力实现“绿水青山就是金山银山”。（一）加快推进国土绿化步伐坚持人工造林、封山育林并举，统筹实施国家重点林业生态工程，完成区下达的增绿增效任务，努力创建省级森林城镇、森林村庄和生态绿园，建设森林长廊、美丽乡村，构筑绿色生态安全屏障，推进城乡绿化一体化。开展重点生态功能区、生态脆弱区的生态系统修复。稳步推进国土绿化、石质

6、山地造林、废弃矿山复绿工程建设。积极开展单位、部门和小区绿化，提倡农村居民房前屋后绿化，应绿尽绿，使植绿爱绿护绿成为人们的自觉行动，让龙山大地天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。（二）科学实施青山白化治理开展政策宣传，倡导文明新风。加强公益性公墓管理，开展墓地补充调查。坚持人技并举、联防联控，严厉查处乱埋乱葬、非法买卖墓地行为，严控活人墓。因地制宜、适地适树，对坟茔周边覆土栽植常绿乔灌木及藤本植物。对高速出入口、备用水源地等重点区域内坟茔引导迁移。结合土地流转，鼓励林业大户承包植树造林。全面落实社区及有关单位绿化修复的主体责任，实行青山白化整治网格化管理，对责任单位和责任人实行“包活、包管、

7、包遮蔽”的“三包”责任。（三）提升森林（湿地）质量按照因地制宜、分类施策的原则，开展森林分类经营，提升森林（湿地）质量。加强生态公益林建设，积极开展森林（湿地）生态旅游、林下资源开发和非木质产品经营。采取“封、改、补、抚”等多种措施，积极实施森林质量精准提升工程，推进低产低效林和退化林修复，优化林分树种结构，促进林分生长，提高单位面积森林蓄积量，构建健康、稳定、高效的森林生态系统，增强森林综合功能和效益。统筹