安庆市迎江区林长制工作方案

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1、迎办[2017]95号中共迎江区委办公室迎江区人民政府办公室关于印发《安庆市迎江区林长制工作方案》的通知各乡党委、人民政府，各街道党工委、办事处，区直各有关部门、单位：《安庆市迎江区林长制工作方案》已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共迎江区委办公室迎江区人民政府办公室2017年8月20日-18-安庆市迎江区林长制工作方案为进一步加快造林绿化步伐，加强森林（湿地）及野生动植物保护管理，推进林业治理体系和治理能力现代化，建设生态文明迎江，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想全

2、面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时关于“把好山好水保护好，建设绿色江淮美好家园”重要指示精神，紧紧围绕迎江“生态立区”和四个“一马当先”主战略，扎实开展林业增绿增效行动和护绿用绿有效举措，增加森林总量、提升森林质量、增强森林功能，构建责任明确、制度健全、问效追责的森林（湿地）资源培育保护责任体系。二、基本原则—坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，促

3、进绿色惠民富民，全面提升森林和湿地生态、经济和社会效益。—坚持党政主导、部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，统筹整合政策资金，形成聚集效应。—坚持问题导向、分区施策。结合区域和林情特点，因地施策、分类经营，加强保护，大力拓展国土绿化空间，解决好林业治理中的突出问题，全面增强森林（湿地）的稳定性和服务功能。-18-—坚持制度约束、严格考核。坚持依法治林管林，突出项目化、责任化和具体化，建立健全造林绿化、资源管护目标考核和责任追究制度，强化督查检查

4、，严肃问责查处。三、主要目标建立党政同责、一把手负总责的林长制目标责任体系，健全森林（湿地）建设、保护与发展管理体系，实现森林（湿地）永续经营。到2017年12月底，建成区、乡（街）、村三级林长制工作体制，涵盖全区森林(湿地)及建成区绿化区域。到2020年，实现增绿、增效、增收等“三增”目标，全区森林覆盖率达到8%以上，活立木蓄积总量达到24万立方米，林地保有量达到3.2万亩，湿地保有量达到14.5万亩，建成区绿化覆盖率超过41%，人均公园绿地面积超过13平方米，林业总产值超过25亿元。到2030年，生态

5、文明和林业发展相关政策制度进一步健全，森林（湿地）生态功能日益完善，实现可持续经营。四、重点任务以实施林长制“二十大工程”为重点，积极践行绿色发展理念，全面落实各级“林长”责任，狠抓森林质量提升、生态保护修复和林业转型升级，提升森林（湿地）综合效益。1、开展林业增绿增效行动。各级林长要带头参与，以上率下推进造林绿化工作。通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法，扎实推进河堤、洲滩等沿江宜林滩涂地和四旁隙地等植树造林，推进农田林网更新改造、未成林造林地补植补造等绿化提升；积极开展森林城镇

6、、森林村庄、森林长廊建设，开展全民义务植树活动。以杨树-18-中幼林培育为重点，开展森林抚育提质行动；加快长风乡森林防火核心区低效林地林相改造，打造林下休憩生态旅游功能。2、发展特色高效林业产业。创新林业发展模式，因地制宜发展高效林业，大力发展林下种养殖、特色经果林采摘、杨树速生商品林基地和苗木花卉、森林旅游康养等林业特色产业。加快新型林业经营主体培育，创建林产品特色品牌，推动规模化、专业化生产经营。引导“互联网+”经营模式，推进林业一二三产业融合发展，拓宽依林农民增收渠道。实现森林保险全覆盖，全力维护林

7、农权益。3、保护利用森林（湿地）资源。严格落实森林防火“林长”负责制，完善森林防火综合治理体系，确保不发生森林火灾。全面加强松材线虫病、美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物防控，到2020年成灾率控制在5‰以内。进一步强化湿地及野生动植物资源管理，保护林地林木资源，全面推进依法治林，稳步推进集体林权制度配套改革和林业综合行政执法改革。五、组织体系和工作职责（一）组织体系1、分级设立林长。建立区、乡（街）、村三级林长制体系。区级设立总林长、副总林长。总林长由区委书记、区长担任，常务副总林长由区委副书记担任，副总

8、林长由区政府常务副区长和分管副区长担任。各乡（街）结合本地实际比照区林长制组织体系成立相应组织。2、分级建立林长会议制度。各级林长会议由本级总林长、副总林长、林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。区级林长会议各成员单位确定1名副科级干部为联络员。各级林长要定期召开会议，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。3、分级设立林长制办公室。-18-区级林长制办公室设在区农林局，区农林局主要负责同志兼任