全过程工程造价管理工作分析探讨

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1、全过程工程造价管理工作分析探讨李慧荣广东省电力设计研究院广州市510000)［摘要］随着全过程造价管理逐步推广应用，在实施过程中也遇到了各种问题，木文针对工程建设从投资决策阶段、设计阶段、建设项目发阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段等的整个过程造价管理工作，结合个人工作经验，给出了有效的解决方案，并进行了分析和说明，对后续工程应用具有现实指导意义。［关键词】造价管理预算结算0引言随着全过程造价管理逐步推广应用，在实施过程中也遇到了各种问题，木文针对工程建设从投资决策阶段、设计阶段、建设项目发阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段等整个过程

2、造价管理工作，结合个人工作经验，给出了有效的解决方案，并进行了分析和说明，对后续工程应用具有现实指导意义。1工程造价管理内容工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额和概算内，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研宄报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节，各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承合同价、竣工结算价。2全过程造价管理工作要求为了有效控制工

3、程造价，进行建设项目全过程管理，应做到有的放矢，应对不同的阶段釆取不同的控制手段和方法，能使工程造价更趋真实、合理，并能有效防止概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象的发生。作者结合自己多年电力工程工作经验，针对工程各个不同阶段的造价管理工作总结如下：一、在可研和初步设计阶段，树立设计控制理念，推行标准化设计和限额设计。推广标准化设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段，根据业主资金情况和项0功能需求情况，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等各方面进行优化的设

4、计控制，真正使限额设计发挥有效作用。同吋实施三级审核严把审图关，促进设计优化，控制设计变更：首先设计单位认真做好出图前的审査工作，可以减少图纸中的漏错现象，使设计阶段的施工图预算更为准确，苏次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核，审核工程量清单与工程施工范围是否相符，工程量清单与初步设计图纸是否有漏项，二者对比是否冇缺项；最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查，不仅审查苏是否符合规范、安全，还应注重其经济性，达到优化设计，。二、工程发包阶段：分为招投标阶段和评标阶段。在招投标阶段，主要审查招标文件：查

5、看招标文件的完整性；招标文件设计变更费用的处理原则和条款；招标工程概算（标底）单位工程造价的高低；总价的高低；标底工程清单是否漏项；标底工程量清单与招标文件工程量清单对比是否冇缺漏项；招标各施工标段范围的确定及划分，具体工作内容的确定，以及工期的前后衔接和工期吋间长短的确定，初设图纸工程量清单的细化。在评标时，根据招标文件确定的评标办法，按照各施工单位投标文件如实记录、评分，并按照得分的高低进行排序，选择前三名候选人作为中标候选推荐人，完成相关评标报告，并报业主单位。三、工程实施阶段：施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工

6、阶段是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，也是矛盾、问题频发的阶段。作为造价管理人员，应该深入工地现场，查看现场地理地质及气候状况，查看现场施工工艺和施工过程，对于现场必须发生的工程变更，要严格履行变更程序，层层把关，确保工程变更的必要性、真实性和合法性，通常分如下几类来处理：O1设计变更：要求施工单位在完成设计变更书面手续后才上报设计变更预算（把设计变更单作为变更预算的附件上报），这一点比较适合于电厂和风电场工程。电及线路工程一般业主（供电局）都要求设计院在出具设计变更单的冋吋，附上相应的设计变更预算。在施工单位上报后，

7、审查其工程量测算、定额套用、材差调整及取费标准，然后根据施工合同相关条款整体下浮一定比例，并扣除H万元（具体下浮比例及扣除金额见相关合同）后确定苏审核费；02另委项0:要求施工单位先完成业主书面委托手续后上报预算（把业主委托单作为另委预算的附件上报）。处理原则类似设计变更，但在最后费用审核时依据相关合同条款下浮一定比例进行费用确定（具体比例要参见合同条款）；03清单工程量的变化：要求施工单位先完成由监理、业主管理公司、业主等各方签字审核工程量数量的工程联系单，然后上报工程量变化调整费用预算（把相应工程联系单作为预算的附件），参考清

8、单中相同或类似工程量清单单价进行计价，但其最终计算工程量要按照合同相关条款进行&pluSmn;5%（—般合同规定）调整后确定计价工程量，然后计价工程量*清单单价=工程量调整费用；04工程量签证单项0:要求施工单位先完成各方（监理、业主管理公司、业主