国有企业改革背景下对内部审计的思考

《国有企业改革背景下对内部审计的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。国有企业改革背景下对内部审计的思考　　摘要：新一轮国企改革背景下，内部审计如何确保改革的顺利进行，充分发挥保驾护航的作用，成为一个值得思考的问题。目前来看，内部审计要成为国有企业改革的助力，必须明确发展方向，主动寻求转变，积极探索国有企业内部审计的新路径。本文从阐述当前我国国有企业改革的主要特点出发，聚焦内部审计对于国有企业改革的意义，同时分析内部审计在国有企业改革中的作用，并系统探讨改革背景下内部审计工

2、作的新变化。　　关键词：国有企业；改革；背景；内部审计；思考　　XX年8月24日，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》正式出台，宣告了新一轮国有企业改革的序幕正式拉开。在随后的XX年中，多个专项配套文件陆续公布，涵盖了国有企业功能界定、混合制企业员工持股、国有资产交易监督等诸多环节，“1+N”①的文件体系基本形成，新一轮国有企业改革进入实施阶段。在此背景下，国有企业的内部审计如何确保改革的顺利进行，充分发挥保驾护航的作用，成为一个值得思考的问题。目前来看，内部审计要成为国有企业改革的助力，必须明确发展方向，主动寻求转变，积极探索国有企业内部审计的新路径。　　一、当前

3、我国国有企业改革的主要特点为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　国有企业是我国经济的主导力量，对于调整经济结构、促进经济发展具有重要的作用。自XX年国有企业改革进入实施阶段以来，受到了来自社会各界的广泛关注。李克强总理在XX年的《政府工作报告》中特别指出：

4、“今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。”由此可见，国有企业的改革已进入到了全面推进的新时期。从目前来看，新时期的国有企业改革政策有如下特色：　　定位更加清晰　　新时期的国有企业改革在功能定位上更加清晰化，将国有企业划分为两个类别：一类是以经济效益为主导的商业型国有企业；另一类是以社会效益为主导的公益型国有企业。针对不同定位的国有企业将实施不同的政策，从国有资产和资源的优化配置角度进行重新调整，推进国有企业与市场经济的深度融合，促进国有企业在经济效益与社会效益之间的有机统筹。　　管理更加现代　　新时期的国有企业改革将在企业管理机制上更加趋于现代化，有效缓解以往

5、政府管理过细、干扰企业自主运营的问题，使得国有企业的独立市场地位逐渐凸显出来。其中，职业经理人制度、市场化选聘运营管理人员、薪酬分配差异化以及分类分层管理都成为了国有企业改革的关键环节。随着各类管理要素陆续得以激发，国有企业在公司治理上将更加符合市场化经济的要求，现代化管理水平也将进一步提高。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心

6、校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　股权更加多样　　新时期的国有企业改革将沿着“混合所有制”这一主线，使企业自身的“国有”特色得以淡化。在混合所有制的导向下，国有企业在市场化进程中，通过并购、重组等方式，使民资、外资、基金等多种类型的非国有资本更多地参与到国有企业改革中来，随着“混合制企业员工持股”的试点铺开，各种资本将齐聚一堂、相互促进，国有资本一家独大的局面将逐步得到改善，国有企业改革所带来的市场化效益也将更加广泛。　　二、内部审计对于国有企业改革的意义　　内部审计源于主体进行自我约束的内在需要，在职能上包括审查、评估和监督等多个方面。

7、在国有企业改革的过程中，内部审计的意义在于：第一，审查国有企业在改革进程中是否履行了必要的经济责任，对改革中存在的弊端，特别是国有资产流失方面的风险是否进行了重点防范；第二，评估国有企业在改革进程中对政策、法律及规章的遵循情况，例如对国有资产的保护措施是否恰当，对资源和能源的利用是否有效，改革的阶段性结果与改革目标是否一致等，内部审计应作出公正客观的评价，并提出改善建议和意见；第三，监督国有企业在改革进程中是否存在弄虚作假、违法乱纪、以权谋私及侵吞国有资产等不良行为。　　三、内部