反思与进路：国家治理现代化的民主法治向度论析

《反思与进路：国家治理现代化的民主法治向度论析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、職与鵬：国家麵见代雌踏®躺嵐撕2018-01-1216:40:02西部学刊2017年12期摘要：民主法治建设足政治体制改革的重要目标，也足推进国家治理现代化的关键所在。党的十八届三中余会提出推进国家治理现代化，十八届四中伞会提出伞面推进依法治国，二者有机统一于以近平同志为核心的党屮央治国理政的实践之屮。扩大人民民主、推进法治建设不仅是国家治理体系现代化的有力支撑，而且是国家治理能力现代化的关键所在，只有发扬民主，才能力推进国家治理现代化集思广益、凝聚共识：只有厉行法治，才能为推进国家治理现代化提供重耍保隙，桿卫社

2、会主义的公平正义。民主法治是推进国家治理现代化的必经之路，加强和改善党的领导、保证人民当家作主、推进依法治国，并使三者有机统一有助于推进民主法治建设，优化国家治理结构。在民主执政、科学执政，依法治国、依法治权的结合深化屮推进国家治理现代化。关键词：国家治理现代化：民主法治；依法治国；民主执政中图分类号:D920.0文献标识码:A文華编号:CN61-1487-(2017)12-0017-04民主法治建设是一个国家政治体制改革的根本性M题，它关系到国家的安定团结、社会的公平正义，对推进国家治理现代化有着积极的影响。当

3、前，我国的改革进入丫攻坚阶段，各种利益相互冲突，各类社会问题易发突发，耍化解改革过程屮的矛盾，应对治理危机，就必须推进国家治理体系和治理能力的现代化。加强民主法治建设方能使党治国理政更加科学，更加行之有效。因此，要充分把握民主法治与国家治理现代化的内在联系，把党的领导、人民当家作主、依法治国深化和统一，加快社会主义民主法治建设进程，实现全面推进依法治国与国家治理现代化的性互动和宥机统一，把屮国特色社会主义制度的优势落实到具体实践中，在历史方位与吋代特征的研判中认识和推进国家治理现代化。一、民主法治建设与国家治理现

4、代化的内在逻辑W主法治建没与国家治理现代化彼此影响、相互促进。W主法治建没是国家治理现代化的㈧在要求和逻辑必然，而国家治理现代化的进程在一定意义上反映着民主法治建设的程度。国家治理现代化涵盖治理体系和治理能力的现代化，习近平总书记指出："国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集屮体现。民主法治建设是二者有机结合、向前推进的切入点。加强民主法治建设能够促进治理体系和治理能力的协同推进、统筹兼顾，使政治、经济、文化、社会事务以及生态文明等各领域的治理民主化、法治化，从而整体推进国家治理现代化。(一)民主

5、法制建设足国家治理体系现代化的制度保障"国家治理体系足在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协凋的国家制度。”[1]民主法治建设始终贯穿于这-体系之中，并使这-•体系不断发展和完善。只有加强民主法治建设，才能不断完善屮国特色社会主义制度，彰a屮国特色社会主义的优越性，在顶层设计与实化细化中强化政治制度建设的科学性和权威性，为国家治理体系现代化奠定坚实的基础。民主法治足国家制度建设和发展的核心，民主法治不健伞，就会导致各

6、项体制机制缺乏平等性、规范性和有序性，从而引发不公平的社会现象以及冲突和矛盾,严重阻碍着国家治理现代化的进程。因此，民主法治建设是推进国家治理体系现代化不可或缺的保障和支撑。加快W主法治建没进程，有助于形成与国家治理现代化相契合、严密完整乂相互協调的国家治理体系，对治理主体进行宥效地规范和约束，为推进国家治理现代化保驾护航。（二）民主法治建没是国家治理能力现代化的实践耍求“国家治理能力则足运用国家制度管理社会各力面事务的能力，包括改革发展稳定、闪政外交国防、治党治国治军等各个方面。TU民主法治建设对于国家治理能力

7、具有提升作用，是推进治理能力现代化的基本前提。推进国家治理能力现代化的一个重耍方而就是耍依法运用公共权力，扩大人民民主，从而集思广益、凝聚共识，提高国家治理的能力、随着社会的进步，国家治理逐步发展力多元化的治理。以民主化、法治化作力基础和条件，能够降低国家治理的物质和精祌成本，提髙治理的效率，稳步推进国家治理能力现代化。尤其是从国家治理的主导者来看，各级党政领导干部必须强化民主观念和法治意识，提升对社会主义民主法治的认识，进而通过国家治理的思维方式转变提高化解社会矛盾、治理各种问题的能力。只冇加强民主法治建设，才

8、能把制度优势与具体实践紧密结合，以推进国家治理能力现代化来凸显治理主体对国家治理体系的执行力。社会主义民主政治的重要特征就是国家的一切权力属了•人民，人民依照法律规定和程序行使权力。遵循民主法治原则，处理好权力与制衡的关系，n正做到权为民所用，这足推进国家治理能力现代化的应然性要求，也足实然性的直观感受和评判依裾。（三）国家治理现代化对民主法治建设具有“反哺”作用在各种矛