浅析羁縻制度对边防工作的借鉴作用

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅析羁縻制度对边防工作的借鉴作用　　[摘要]边境，是依托于边界的延伸区域，是远离国家中心的边缘地带，更是国防的重心，所以对边境的守护等同于保卫国家的安全与和平。我国边境地区情况复杂棘手，形势严峻，如我国陆上边境线绵长，相邻的国家众多，每一个边境地区涉及的问题各不相同；边境地区涉及的人口结构变动较大，人口流失严重；边境的整体经济发展迟缓

2、等。在我们面对如此难题时，古代羁縻制度就提供当代严峻边防适当的借鉴。从中我们可以提炼出这样一句话：边民工作就是边防工作，军警民结合才是现代钢铁长城的基石。　　[关键词]羁縻制度；边防工作；边民工作；一带一路政策；以边固民　　中图分类号：TU817文献标识码：A文章编号：1009-914X14-0376-01　　一、古代羁縻制度的概念　　羁縻制度的含义及形成发展为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反

3、邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　我国古代用以统治和管理边境地区少数民族的一种政策叫羁縻制度，它的形成有深刻的思想根源和历史渊源。在中国历代王朝中羁縻制度不断充实、完善和发展，已成为中国古代极具特色的治边制度。现如今古代羁縻制度与现行民族区域自治制度都是处理我国民族关系的重要政治制度，以及边境“一带一路”发展，既有重大的区别，也有

4、内在的联系。将边境地区的少数民族纳入中央的统治体系，稳定发展边境经济，以少数民族为守边主力的守边观念，有效的维护着边境地区的稳定，维系了中华民族的完整，也对边防工作有着无可估量的借鉴意义。　　所谓“羁縻”，是指联系牵制之意，通常是指在不改变原有政治实体内部结构的前提下，通过加强政治、经济和文化等方面联系的办法，施加中央王朝对边区政府的影�，从而建立一种既有地方的相对自治性，又使中央和地方保持相对牢固的政治关系的格局，保证国家和民族的统一○1。商周开始就对边疆部落方国实行羁縻制度，来加强对其的管控，如鬼方的酋长

5、就被商王封侯。唐朝开始对归附中央政府的少数民族实行羁縻府、州、县，保留边民居住地以及其对所属部落的管辖权。而羁縻州是指古代朝廷在边远少数民族地区所置之州。以情况特殊�o因其俗以为治�o有别于一般州县。相当于现在的自治区。《史记・司马相如传・索隐》解释说：“羁，马络头也；縻，牛蚓也”。《汉宫仪》云：“马云羁、牛云縻，言制四夷如牛马之受羁縻也”。所谓“羁縻制度”是历代封建王朝在多民族国家里对社会发展不平衡的少数民族地区所采取的一种民族政策。　　羁縻制度的社会意义　　在政治方面，符合统治阶级的愿望和要求，巩固了封建

6、王朝的统治，也使得边疆少数民族长时期保持了安宁与稳定；为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　在军事方面，羁縻府州受到州府州驻军的控制和统领，成为唐军事上的后蓄力量，多次充当封建王朝的后

7、备军；在经济和文化方面，羁縻府州制度也为增进各少数民族地区和中原地区经济文化联系和交流提供了方面的条件和制度保障○2。　　统治王朝以封爵、赏赐以及联姻等办法，对少数民族上层分子加以怀柔和笼络，从而安抚边境小部落及各方国，在边境不断扩展自己的影响力。使得少数民族成为主要的守边力量，而中央政府将注意力集中于国内经济军事发展，从而走向繁荣。　　三、现代边防工作对古代羁縻制度的学习及发展　　“一带一路”战略的提出　　古代羁縻制度中的核心思想就是发展边境“以边治边”，边境的经济发展是维持地区稳定的重要保障。现如今“一带

8、一路”战略的推出，边防工作从封闭性走向开放性；从内敛性走向延展性。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行