实施监督文书，搞好卫生监督

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1、实施监督文书，搞好卫生监督章东梅(黑龙江省大庆油田总医院集团铁人医院163001)【中图分类号】R193【文献标识码】B【文章编号】1672-5085(2010)19-0348-01【关键词】监督卫生搞好卫生部统一下发的“中国卫生监督文书”工作，对强化行业卫生监督管理，提高卫生监督人员素质，促进卫生监督工作，有其十分重要的意义。1适应形势发展，实施监督文书实施全国统一的中国卫生监督文书，是形势发展的需要，是客观实际发展的必然结果。随着改革开放的深入发展，我国己相继出台了各种法律、法规和规章，即促进了改革开放，乂提高了全民

2、素质。有关卫生法规和标准也相继颁发，与环境卫生有关的有。“公共场所卫生管理条例”“化妆品监督条例”“生活饮用水卫生标准”等法规标准。认真贯彻执行这些法规标准，势在必行。而贯彻实施全国统一的中国卫生监督文书，乂促进了执法和监督工作，使其走上正常化，规范化的轨道。这对提高监督人员素质，理顺监督机构和从业单位之间的关系，都有其重要的实际意义和社会意义。2贯彻专业法规，实施有关法律随着社会的发展和进步，人们的法律意识逐步增强，国家的各种法律、法规和标准已逐步为人们认识和掌握，搞好卫生监督工作，必须认真贯彻好国家专业法规，有关环境

3、卫牛.的法规和标准有“公共场所卫牛.管理条例”“化妆品监督条例”及其相应的实施细则和工作程序等。只有学好这些有关的法规，我们在使用监督文书时，才能做到准确、规范、用词适当，才能在描述监督记录，下决定书等文书书写过程中详细、简单、明了，抓住要害，说明问题。在使用监督文书时，要结合国家有关法律与卫生相关密切的法律法规有:“行政诉讼法”“行政复议条例”要认真学好这些相关法规，要熟知法律程序。这样，在使用和书写监督文书时，就能结合相成法规，把法规和标准融在监督文书中，使书写的监督文书符合法津程序和法律规定，从而提高监督管理的质量

4、。3学好监督文书，形成制约机制要认真学好监督文书，包括了解监督文书的总体构成，组成部分，每张监督文书用表的适用范围，各表间的联系，要按照。“监督文书手册”的要求，对各级各类卫生监督人员，要进行分期分批培训，增强法律意志,提高执法能力，培训专业知识，提高业务水平，锻炼文字能力，培训专业知识，提高业务水平，锻炼文字能力，提高书写水平。各级卫生行政部门以及被法律和法规直接授权和受卫生行政部门委托的各级卫生监督机构，要认真组织学培训、考核、检查。在系统内部形成制约机制，使卫生监督文书，在宏观上得到控制，在微观上得到保证。从而确保

5、监督文书的质量，提高行业的卫生监督效果。4搞好顺接过渡，理顺各种关系贯彻卫生法律和法规以来，特别是各级卫生行政部门和卫生监督部门对各从业单位实施卫生监督管理，形成了一系列的规章办法和一定范围的执法文书，总结出了一套完整的经验按卫生部卫生监督司九三年卫生监督工作要点要求，各地要根据实际情况，逐步统一使用中国卫生监督文书。中国卫生监督文书共有二十七种监督文书表格，主要分为四个系统，包括行政处罚决定书、卫生许可证、身体健康检査证、培训证等。卫生行政部门和监督部门，要总结过去使用监督文书的经验、按监督文书手册的要求，搞好顺接过渡

6、，尽快使用中国卫生监督文，并按法律程序要求，理顺各种关系，包括执法部门和被监督单位的关系，各部门间的协调关系，上下级执法部门和监督机构间的关系等。要利用改革的冇利吋机，把环境卫生的工作提到战略的高度，认真贯彻法律法规和规章用好监督文书，搞好卫生监督管理工作。参考文献[1】于振萍，董国英，高贵德.防范医疗纠纷与医院维权、自律的探讨.中国医院管理，2001.[2】刘继森，崔忠林，刘伟光.充分认清医疗纠纷新特点努力做好防范医疗纠纷工作.中国医院管理，2001.[3】李曙光，江欲红，李福林，等.依法加强医院管理预防医疗纠纷发生.

7、解放军医院管理杂志，2001.[4】王传中.对当前医疗纠纷增多的见解.中华医院管理杂志，2000.[5】陈春富.医疗纠纷的原因及防范.中国卫生政策，2000.