城市化进程中的城市社区维稳问题研究

《城市化进程中的城市社区维稳问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。城市化进程中的城市社区维稳问题研究　　摘要：社区是社会基本单元，亦是社会稳定的基础。随着城市化进程的不断加快，社会分层加剧，基层矛盾凸显，突发事件不断增多，考验城市社区稳定。面对国内艰巨繁重的改革与发展任务，社区稳定及其相关研究十分重要。当前城市社区稳定面临着民生问题、社区矛盾、流动人口管理、安全生产、社区应急管理等问题和挑战，这些社区风险防范与化解的方式主要有：加强社区维稳研究，解决基层民生问题，提高

2、社区管理水平，强化公共安全教育等。　　关键词：城市社区；社会维稳；社区治理；风险化解　　中图分类号：文献标识码：ADOI：/为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理

3、体系和治理能力现代化。”习近平同志在XX年9月19日全国社会治安综合治理表彰大会的讲话中强调：发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。城市社区是基层政权和群众链接点，上传民意，下行政令，在整个社会系统中处于特殊而又关键的位置。[1]社区治理是国家治理体系的重要组成部分，维护社会稳定是国家治理能力的重要体现，也是经济社会发展的前提。随着城市化进程的不断加快，城市社区异质性增强，基层矛盾和风险加大，突发事件不断增多，给城市社区维稳带来严峻挑战。开展城市社区维稳工作调研和分析并提出可行性建议，是学界义务和执政所需，对于促进社会稳定和谐，深化改革，加快发展而言具有十分重

4、要的现实意义。　　一、城市社区维稳相关研究综述　　维稳即维护社会稳定，是结合我国国情而开展的旨在维持社会稳定而采取的一系列措施。维稳之于学界并非新课题，且当下维稳研究已经出现了两个转变：一是由从关心“堵”向关心“疏”转变；二是由“刚性稳定”研究向“韧性稳定”转换，主要关注社会分配、行政改革、司法改革等维度。就社区维稳研究主要从以下方面展开：　　社区维稳主体研究　　1.党组织在基层维稳中的作用研究。党组织在基层社会治理中居于领导地位，在基层维稳中具有不可替代的作用。如，杨帅，关志强提出要发挥基层党组织在维稳中的领导作用，加强社区维稳队伍建设。[2]　　2.社会组织在社区维稳中的作

5、用研究。社会组织具有民间性、自愿性、自治性等特征，亦是重要的维稳主体，其地位和作用不可替代。如，郭小刚将社会组织视为社区维稳核心主体，建议加快社会组织发展并发挥其在维稳中的积极作用。[3]　　3.为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。企业在社区维稳中的作用研

6、究。企业可调动社会要素，实现资源的优化配置，是基层社会维稳中不可忽视的主体之一。如，杜党勇分析了村改制公司对基层稳定的影响，提出通过加强企业内部管理达到维护基层稳定目的。[4]夏黑训则研究了社区商户在维稳中的作用并提出了商户联保的基层维稳模式。[5]　　4.基层民众参与社区维稳研究。社区居民是最重要的维稳主体，公众参与是发挥民众主体作用的最重要方式。如，刘桂琴提出：要促进居民参与，建立覆盖整个社区的维稳网络体系。[6]　　5.家庭在社区维稳中的作用研究。家庭是构成社区的基本单元，同样是社区维稳的重要力量。如，陈奇彪提出：家庭在整个社会稳定中地位重要，社区维稳工作绝不可忽视居民家

7、庭的作用。[7]�哪壳把芯靠矗�多数学者提出要促进多元主体的共同参与。如，马树颜提出要在党和政府领导下，构建多元共治模式；[8]祁丹华提出要动员共建单位和人民群众共同参与社区维稳工作。[9]　　社区维稳基本内容研究　　1.完善人民调解制度，化解基层矛盾纠纷。如，孙勇结合社区稳定形势和人民调解内容最新变化主张构建基层社区的“大调解”格局，化解矛盾纠纷；[10]杨萍提出：要继续发挥传统的人民调解制度在维护社区稳定中作用。[11]　　2.为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们