xx区卫计系统涉农保险专项整治工作方案

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1、XX区卫计系统涉农保险专项整治工作方案党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。根据区纪委、区监委《关于印发＜xx市XX区涉农保险专项整治工作方案〉的通知》（X纪发（2018〕8号）要求，为保证全区卫计系统专项整治工作力度，进一步促进卫计涉农保险健康发展，特制定本方案：一、工作目标坚持问题导向，全面厘清全区卫计领域涉农保险基本情况，深入查找涉农保险方面的违规违纪违法问题，做到查处纠正到位、原因剖析到位、制度规范到位、日常监管到位，着力从源头上遏制卫计领域涉农保险领域的不正之风，促进强惠农政策落地生根，为新时期“健

2、康XX”建设和“乡村振兴”战略提供坚强纪律保障。二、整治原则一是依规依纪依法全面清理。严格执行省、市、区关于涉农保险政策规定，对卫计领域所有涉及农民和农业经营主体的保险进行全面排查整治，不留死角不留空隙，做到涉农保险项目全覆盖、承保公司全覆盖、参与入员全覆盖。二是分级负责分类整治。区卫计委统筹全区条线整治工作，乡镇（街道）计生办负责本地专项整治。严格把握“国家政策性、农业保障性、农民有利性”的标准，规范实施对“三农”有重要保障作用的政策性保险，稳妥推广自愿参保的商业服务型保险项目。三是立足长效纠建并举。对2018年4月30日之前发生的违规违纪行为以整改纠正为主，对专

3、项整治中不能按照要求开展自查自纠、不如实报告违规事项、弄虚作假欺骗组织、专项整治不力等行为，从严追究责任。针对突出问题完善制度，规范全区卫计领域涉农保险行为。三、整治内容以2015年1月至2018年4月为专项整治期间，重点整治五类问题。（一）违规强行推销。主要包括：违反群众自愿原则，强行推销保险、违规下迗保险指标任务，违规对下签订保险目标责任状，搭车推镝保险，超范围增加保险险种，擅自提高上级规定以外的承保覆盖比例等问题。（二）违规虚假承保。主要包括：通过虚构或虚增保险标的，编制虚假保险合同进行承保，如冒用被保险人名义编制投保资料进行投保，套取财政补贴资金。违规使用集

4、体资金投保，虚假宣传误导不明真相群众参保。（三）违规支出经费。主要包括各类保险经费、管理费、佣金、奖励等（以下统称工作经费）不入账，违规以管理费、劳务费和奖金等名义发放，违规设立“小金库”，违规垫付保险费，保险公司以虚假退保、注销，出具阴阳保单，体外循环套取费用支付相关利益人利益等问题。）违规理赔。主要包括提供虚假资料骗取理赔款，私分、克扣、拖欠、挪用保险理赔款，违规使用理赔款抵冲保险费用等问题。（五）其他违规违纪违法问题。］、整治步骤区卫计委明确由家庭发展科牵头，认真制定工作方案，配合组织全区卫计领域涉农保险专项整治工作。（一）开展自查自纠（2018年6月30日前

5、）。各镇（街道）对照专项整治内容，对2015年以来本地、本部门涉农保险进行全面自查，按照保险依据、保险项目、保险费、工作经费、理赔款等进行分类整理，分年度汇总填报。自查工作自下而上、层层把关，市、镇计生部门分别汇总管辖范的保险项目，将自查自纠工作小结和相关情况表填好后，分别报送。（二）配合重点检查（2018年8月31日前）。积极配合区涉农保险专项整治工作检查组，围绕保费来源去向、代收代缴资金情况、工作经费处置、理赔项目及资金去向等方面开展重点检查，检查覆盖率达到规定要求。全区卫计部门要配合区巡察机构对涉农保险的重点巡察监督。（三）全面总结完善（2018年9月30日前

6、）。各镇（街道）计生部门根据自查自纠和重点检查情况，按照问题性质，分类处置、限期整改，及时收集汇总报送区相关部门。区卫计委积极配合区减负办，参与研究起草并认真执行全区涉农保险工作规范。五、工作要求（一）强化组织领导。全区涉农保险专项整治坚持条块结合、以块为主，全区卫计领域涉农保险专项整治由区卫计委牵头，委家庭发展科具体落实。各镇（街道）计生部门要结合实际，制定具体可行的工作方案，细化任务措施，认真组织实施，积极配合全区专项整治工作的深入开VCo（二）落实工作责任。区、镇（街道）两级卫计部门要负责本系统的专项整治，各级计生协会全力配合做好自查自纠、报表填报、整改落实等

7、工作。（三）加强监督检查。区卫计委家庭发展科要切实加强涉农保险专项整治监督指导，全程眼踪协调推动，负责督促推动全区卫计系统面上专项整治工作，及时与纪检监察组沟通汇报，推动涉农保险专项整治工作深入开（四）严格责任追究。区计生委将多渠道、多形式，多角度宣传专项整治行动，营造工作氛围，畅通信访渠道，及时受理投诉举报。对专项整治中发现的违规违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关查办，限期迫缴违规资金，严肃追究相关人员责任。区卫计委联系人：XXX电话：xxxx-xxxxxxxx电子邮箱：XXXXXX@qq.com附件：1.2015年以来涉农保险投保金额自查汇总统计表2.20