对大型水利工程的风险管理问题的探讨

对大型水利工程的风险管理问题的探讨

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时间:2018-12-07

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1、对大型水利工程的风险管理问题的探讨摘要:一般来说,大型水利工程具有工期长、工序复杂、投入资金多等特点,这些导致工程建设中出现风险的几率增大,因此,在大型水利工程建设中,要注重风险管理工作,本文从风险种类和风险管理的意义入手,提出了加强大型水利工程风险管理的措施。关键词:水利工程;风险管理;问题;对策一、水利工程的风险识别水利工程中的系统风险。水利工程往往是由多个建筑物组成的系列工程,沿着水系建造的梯级水库数量越多,水库群形成的水利工程系统越庞大,一旦位于上游的水库出现决堤等危险情况,下游也会因此受到影响,发生连锁反应,所以,一定

2、要对水利工程系统风险的传递、扩散路径和方式进行评估。水利工程中的安全风险。水利工程的安全风险一般是由于工程本身的某些不确定因素造成的,最主要的风险来自于水文条件的变化,水文条件具有随机性,尤其是暴雨造成的洪涝灾害等,由于种种原因,很多水库的设计都是根据设计人员的经验编制的,设计人员在设计过程中,对工程所在地的实际地质条件、气候环境等了解不透彻,在水利工程设计上存在缺陷,加上在施工过程中,施工人员对设计审核不到位,质量管理制度不健全等,导致水利工程令I量不达标,从而埋下安全隐患。水利工程中的生态环境风险。随着人们环保意识的不断增强

3、,社会各界密切关注大型水利工程对周围环境的影响,一般而言,大型水利工程影响周围生态环境的因素主要有水库的泥沙淤积、库区水环境、库岸稳定、下游河道冲刷、河流地貌改变、江湖关系的变化以及水中生物的演化、水库诱发地震等,这些影响都是需要经过较长时间才能显现出来的,因此,在大型水利工程的设计和施工阶段,就要综合考虑水利工程对周围生态环境可能造成的影响。水利工程中的社会管理风险。大型水利工程往往会对工程所在地及其周边的居民造成极大影响,因为大型水利工程会占据大量的居民区、耕地、工厂等,会涉及到大量居民的搬迁、安置,如果不能合理、妥善的解决

4、这些居民的生产、生活问题,就极易引发社会矛盾,既影响工程的继续建设,又会严重影响社会稳定和经济发展,一般来说,水利工程的补偿和安置费用远远大于工程建设本身所需的费用。水利工程中的其它风险。除了上述被大家广泛了解的风险,大型水利工程建设中还存在很多其它种类风险,比如政治经济风险、隐形风险等,隐形风险中最常见的有地质灾害风险、人为破坏风险等,一般来说,人类工程史上的水文资料都较短,最长不过300年,但地质灾害等因素有着极为鲜明的地域特点,控制难度很大,所以要格外注意隐性风险的控制。二、大型水利工程风险管理的重要意义对大型水利工程进行

5、风险管理,可以有效衡量施工设计方案的优劣,对可能存在的风险采取一定的预防措施,从而降低工程风险,减少资金的浪费,保证工程资金的合理利用;此外,对大型水利工程进行风险管理,还能为以后的水利工程建设积累经验,同时,也能使管理人员和施工人员积累更多的工作经验,提高个人专业技能水平,在以后的工作中,对工程中可能出现的风险及时采取有效措施,提高对突发事件的处理能力,从而保证水利工程质量,并促进我国水利工程建设水平的不断提高。三、加强大型水利工程风险管理的措施加强风险管理意识。为了对水利工程中的各项风险进行有效的防范和控制,相关负责人应该加

6、强对风险管理的重视,逐步提高风险管理意识,实行责任问责制,确保权责明确。对于出现的风险现象能够及时进行处理,从战略高度审视风险,并不断对风险管理模式进行改革和创新,采取多种灵活的的风险管理方式,提高水利工程的风险管理水平。明确岗位职责。随着科学技术的不断发展,我国水利工程也得到迅速发展,同时,也突显了水利工程建设中存在的问题,为了在保证质量和安全的情况下,尽可能使水利工程的效益最大化,就要明确水利工程建设中相关人员的权责范围,严格审核水利工程的施工设计方案和施工技术,对施工中可能出现的风险采取有效的防范措施,并将责任落实到个人,

7、将风险带来的损失降到最低。及时进行风险转移。大型水利工程建设过程中的风险是不可避免的,对这些风险进行及时处理或转移能有效保证施工进度和质量,对大型水利工程建设中的风险转移可以从以下两方面进行:第一,保险转移,在选择保险转移时,必须重点考虑保险方案是否合理、可行,并根据风险以及工程的实际情况确定保险类别和保险人,并进一步明确保险资金是否在工程的可承受范围之内;第二,非保险转移,这种类型可以让承包商承担合同的相关责任,并对风险进行适当的处理,业主在对项目进行分包的同时将风险转移给承包商,这可以在一定程度上减轻水利工程所承担的风险责任

8、,降低风险管理成本,为水利工程施工提供良好的环境。完善风险管理方案。在对大型水利工程进行风险管理时,第一步重点工作就是要确保风险管理方案的科学、可行,风险管理方案越合理、有效,就越能发挥其对工程建设中风险管理的作用,越能提高工作效率和质量。因此,在施工前,水利工

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