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时间:2018-04-18
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1、大型水利工程的风险管理问题新疆兵团水利水电工程集团有限公司新疆830011近年来,大型水利工程的风险管理问题得到了业内的广泛关注,研宄其相关策略与方法有着重要意义。木文首先对相关内容做了概述,分析了大型水利工程风险内容。在探讨水利工程的风险管理存在多项问题的基础上,结合相关实践经验,从增强风险管理意识等多个角度,提出了完善大型水利工程项目风险防控的对策,阐述了个人看法。关键词:大型水利工程;风险管理;问题;策略.1八—一、刖g作为大型水利工程实践中的重要工作,其风险管理问题的关键地位不言而喻。该项课题的研究,将会更好地提升其风险管理问题的实践水平,从而通过合理化的措施与方法,
2、优化大型水利工程的整体效果。二、概述风险管理就是在研究风险发牛.规律的基础上,对风险实施控制的一种学科,其中工程项目风险管理是风险管理中一个重要的领域。水利工程项目具有规模大、投资多、风险多等特点,所以必须采用风险管理的手段,确保水利工程能够有序、顺利的进行。对水利工程项目的项目风险管理,首先需要对风险进行识别,然后在仔细分析风险的基础上,采用科学有效的手段对风险实施控制,另外还伍括在风险发生后,釆用有效的手段将风险造成的损失降到最低。三、大型水利工程风险内容1.自然环境造成的风险这里所说的自然环境伍括恶劣的自然条件、气候条件以及现场施工条件等。其中恶劣自然因素括地震、洪涝灾
3、害等,这些不可控因素对水利工程施工具有很大的威胁;恶劣的气候括暴雨、台风、暴雪等,这些气候条件会对水利施工带来网难,甚至会影响水利工程的质量;现场施工条件包括场地地质条件、施工供电供水以及施工交通等,如果这些现场条件较为恶劣,也会给施工造成麻烦。1.政治经济风险水利工程项0政治经济风险是影响施工项0重要的风险之一,苏中包括政治风险、法律风险以及经济风险。具体包括以下几方面内容:(1)政府干预、突发战争;(2)经济通货膨胀、经济危机等;(3)国家新政策出台与工程建设体制存在矛盾。2.财务风险财务风险主要包括以下几个方面的内容:水利工程投资却在缺陷,缺少必要的资金;在水利工程招投
4、标阶段出现失误,施工期间部分原材料采购价变动幅度较大;工程建设方资金筹措方式不太合理,在采购过程中由于成本控制不当造成资金短缺;工程意外费用支出,造成工程资金失控。3.施工技术风险水利工程项0施工技术风险包括设计风险、施工风险、设备风险、原材料风险。设计风险主要指的是在工程设计过程中,设计内容不全、在设计标准上选择不当,或者是在设计过程中没有考虑到地质水文等客观条件,导致设计相关资料供应不及吋,对水利施工造成影响。施工风险包括施工工艺落后、施工条件限制、缺少施工安全措施等,另外还包括利用新技术、新工艺吋没冇考虑到工程实际情况。四、水利工程的风险管理的存在问题探讨1.缺乏意识、
5、警惕性水利行业中,由于在政策的指引下,很多水利单位并没有对风险管理予以高度重视,忽视了水利工程风险管理的重要性。相关领导领导人员不仅不能够对水利市场环境以及宏观和微观经济的运行状态进行深入的分析和研究,而且还缺乏对经济周期变更的正确判断力,导致水利工程在建设中难以完全对市场经济运行规律进行把握,难以在此基础上制定适合企业发展的科学规划方案,专业风险防范技术难以得到提高。1.缺乏保障措施对于水利工程中可能出现的各项风险来说,很多建设项0相关人员仅仅只是对其进行表面上的认知,而对其缺乏更深入的了解和认识,定性分析也缺乏科学性和准确性,再加上很多风险评估人员经常按照自己固奋的经验和
6、认识的对风险进行评估和处理,并没奋对出现的风险进行深入的调查和研究,导致风险管理效果不佳,其至导致风险进一步恶化,给水利工程的建设带来很多不良影响。2.市场环境不规范在水利工程市场环境中,垫资、拖欠施工人员的工资和各项工程费用、擅自肢解工程以及非法分包和挂靠现象层出不穷,再加上行业风险管理部门市场监管部门缺乏足够的查处力度,采取的监管措施和手段也不尽合理,使很多非法违规行为没有得到及吋有效地遏制和惩罚,导致难以取得良好的市场效果。而市场的种种不规范行为必然会对水利工程的安全生产产生影响,尤其是在风险管理制度和相关的管理方法上面表现更为明显。很多企业的安全问责制流于形式,总承包
7、商和分包商之间很难在风险管理上达成共识并进行相互合作和相互交流,这些都在一定程度上给安全生产带来很多潜在的风险以及不可预估的后果。五、完善大型水利工程项0风险防控的对策1.增强风险管理意识在水利工程领域,首先,管理者要冇风险管理意识,要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化风险管理的观念。其次,应把水利工程项0风险管理作为项0管理的一种常态,进而把风险管理塑造为一种常态文化。在水利工程风险管理框架构建的过程中,摈弃重应急轻风险的思想意识,注重全局,强调整个流程,即关注全面的风险管理范围、完整的风险管理体系
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