大型水利工程的风险管理研究

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1、大型水利工程的风险管理的研究大型水利工程的风险管理研究摘要:本文通过对大型水利工程项目的风险管理的特点的阐述，分析承包商和项目法人所承担的风险。提出了水利工程风险管理的一般方法及常见工程风险的防范措施;关键词:大型水利工程风险评价风险管理大型水利工程项目由于投资巨大，工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。工程建设参与各方均不可避免的面临着各种风险，如果不加防范，就会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。因此，对于大型水利工程项目风险管理的研究显得尤为重要。与发达国家相比，我国的水利工程风险管理尚处于起步

2、阶段。风险管理水平，作为衡量行业管理水平的一项重要指标，是决定我国水利建设行业核心竞争力的一项重要因素。不断提高风险管理水平，是我国水利建设行业与国际接轨的一条必由之路。一、大型水利工程项目风险的特点顾名思义,大型水利工程项目是指投资规模巨大、实施周期长、不确定因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战略地位的水利工程。如三峡水利枢纽工程、南水北调工程等都是有名的大型水利工程项目。大型水利工程项目规模宏大、投资巨大、影响深远,因而所面临的风险种类繁多,各种风险之间

3、的相互关系错综复杂。大型水利工程项目从立项到完成以及以后的运行阶段，在整个生命周期中都必须重视风险管理,大型水利工程项目的风险具有如下特点:第一,风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性,风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在,而且在项目的全寿命周期内,风险是无处不在、无时没有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险,但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度,而不能也不可能完全消除风险。第二,某一具体风险发生的偶然性和大量风险发

4、生的必然性。任意具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的,但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就是人们有可能用概率统计的方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理的迅猛发展。第三,6大型水利工程的风险管理的研究风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化,随着项目的进行,有些风险会得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

5、第四,风险的多样性和多层次性。大型水利工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之的间关系错综复杂与外界交叉影响又使风险显示出多层次性。二、承包商所承担的风险1.投标决策阶段的风险投标决策阶段决策的主要内容包括是否进入某市场,是否对某项目进行投标;当决定进入某市场或决定对某项目进行投标时,又必须决定投什么性质的“标”;最后还要决定采取什么策略中标。这些工作潜伏着各种风险,这些风险包括:1)信息的失误风险建筑企业面对目前我国建筑市场的复杂

6、局面,应从正式途径(如交易中心等)获得投标信息,以防止虚假信息对企业造成危害。2)中介与代理给承包商的风险随着交易活动的日益复杂,许多业务需要借助中介业务促成,不能否认中介对市场经济是有其独特的贡献的,但是也由一些从事中介业务的人为谋取私利,以各种手段来促成交易成功,给交易双方造成风险。“对代理人的选择也是极其重要的。代理人给承包人带来的风险:一是水平太低,难以承担承包商委托代理工作,从而使承包商的利益受到损害;二是代理人为或私利,不择手段,与业主串通,从而使承包商招致损失;三是同时给多家代理,故意造成激烈的

7、竞争气氛,使承包商的利益受损。”2.施工阶段的风险“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位项总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。房屋拆除应当有具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施工单位负责人对安全负责。施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告。由于承包方施工质量所引起的事故,抢修费用由承包方承担。另外,在国家规定的

8、工程合理使用期限内,承包方确保地基基础工程和主体结构的质量,因承包方原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的,由承包方承担损害赔偿责任。”三、业主所承担的风险在工程建设中,业主也同样承担着很大的风险,其中常见的风险有:1.财务风险例如建设资金不到位,外汇部分因汇率部分发生不理的变化而造成的损失。2.技术风险包括建筑项目所选用的工艺、设备在项目建成时已过时或设计施工单位的技术管理水平不高,缺少