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时间:2018-12-06
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1、普铁车站客运安全管理研究摘要:铁路客运量逐年增加,列车速度不断加快,密度逐渐增加,线路状况日趋复杂,这些因素都使得铁路客运安全问题日益突出。铁路客运车站是铁路对外的窗门,铁路旅客的出行安全与车站的安全管理密切相关,因此加强铁路客运车站的安全管理工作是一项艰巨而又紧迫的任务。木文分析研究目前铁路客运车站的安全管理现状,并针对突出问题给出几点改进建议。关键词:铁路运输;铁路客运牟站;客运安全检査;法律法规依据DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.02.2521前言随着我国经济的不断发展,国民生活水平逐渐提高,人们
2、的出行需求越来越多。现阶段,我国的铁路运输正处于迅速发展的黄金吋期,我国已成为世界上铁路客运量最大的国家,来自国家统计局的数据显示,2014年,我国铁路客运量达到230460.00万人,比上年同期增长了约9.4%。随着我国铁路网的不断完善,我国铁路客运规模将继续不断增加,成为广人旅客的首选出行方式。安全是铁路客运中最重要的因素,是保证铁路运输企业生存与不断发展的基本要求。我国铁路点多、线长,车站的数量非常庞大。车站作为铁路运输的基本单元,是旅客出行的第一站,是保证铁路运输能够正常、顺利运营的基础,所以加强铁路车站安全管理,关系到人民生命财产
3、安全和国家政治经济等利益,也关系到铁路行业自身的形象和生存发展状况。2铁路客运车站安全管理存在的不足2.1管理层安全管理意识落后部分铁路安全管理人员观念陈旧,已经不能适应铁路运输的飞速发展[1]。受传统经验的影响,管理人员在进行安全管理工作时,没有超前意识,往往是发生了安全事故后,只是单纯地进行安全事故处理,没有从事故中汲取教训、积累经验,以防类似事故再次发生;同时,也没有对安全风险点、安全隐患进行排査,不能做到预防事故为主。2.2缺少系统的职工安全教育与培训制度国家制定了相关安全法律法规,耍求企业对职工进行安全教育培训,如《中华人民共和国
4、安全生产法》第二十五条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识;应当建立安伞生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。但是,在实际工作中,车站缺乏系统的安全教育与培训制度,使安全教育培训流于形式,如培训科冃不具体、培训时间没有量化的规定、培训方式不能与实际相结合、没有详细的考核办法等,这些制度上的缺瞄导致培训只是为了应付差事,没有真正地达到学习的目的。2.3客运设备设施管理与巡查存在问题部分铁路局对车站客运设备设施进行了分类,也明确了责任人,这对
5、确保客运设施设备的安全管理与使用起到一定的作用。但是由于不同类型的设备设施影响铁路客运安全的程度不同,车站缺乏针对各项设备设施具体的管理办法,导致安全管理成果不显著。在设备设施巡查方面,车站制定的检查不够具体、不确定,很多检查办法没有具体的检查时间、检查形式、检査内容、整改要求等。笼统的规定,可能导致设备设施巡査流于形式,起不到重要的作用。2.4客运安全监督检查不到位安全监督检查部门是任何一个生产企业应该设置的职能部门,地区铁路监督管理局、铁路局安监室均是为保证铁路安全生产服务的部门,其职责是依照“监督检査、有力指导、积极服务”的原则对车站
6、等生产部门进行安全监督检查,及时发现现场安全隐患,协助做好治理和整改工作。但是,相关安全检査部门存在监督检査制度不完善,检査项点不明确,检査工作不认真等问题,检查工作敷衍了事,这些均影响基层职工的安全意识,使铁路职工产生安全不重要的错觉[2]。3铁路客运车站安全管理改进建议3.1提升管理层文化水平,改善安全管理理念针对铁路安全管理人员管理意识薄弱、管理观念落后的情况,建议铁路部门能够对车站安全管理人员进行经常性的教育培训,组织学习安全生产相关法律法规、安全风险管理理论等,提高管理人员水平;同时,铁路部门在确定安全管理人员的时候,可以考虑安全
7、专业相关的高层次人才,提高管理队伍整体素质;另外,由于铁路一线职工长期与旅客、设备设施打交道,对牟站生产过程屮存在的安全风险点、安全隐患有详细的了解,因此,可以选择部分基层优秀人才进入铁路安全监督检查队伍,提高车站安全管理工作的有效性。3.2强化车站安全教育培训,提高职工安全意识提高职工素质,增强职工安全意识,是改善和提升铁路运输企业核心竞争力的重要部分。因此,有必要对铁路客运职工进行经常性的安全教育培训,主要包括两部分,一是职工安全教育与培训,二是职工劳动安全培训。车站应根据铁路局制定的职工教育培训管理办法,结合g身实际,制定出适合车站的
8、更加详细与具体的培训细则,细则应包括培训科目与内容、培训周期与学时、培训方式以及培训结束之后的考核办法;除此之外,还必须对采用新设备、新技术、新规章、新工艺、新材料的有关人员进行
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