国际法上的居民populationininternationalla

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1、第四章国际法上的居民(PopulationinInternationalLaw)ZhangLijuan第一节国籍制度(TheInstitutionofNationality)一、国籍的概念国籍(nationality)是个人作为一个特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事项。一个自然人是否具有某一国的国籍,原则上应依该国法律决定。国籍在国际法上的作用和意义表现为:国籍是国家确定某人为其公民或国民的根据。。国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。

2、二、国籍的取得和丧失1、国籍的取得(1)因出生取得的国籍;(2)因加入取得国籍,即继有国籍(acquirednationality)。2、国籍的丧失指一个人丧失某一特定国家的国民身份。分为自愿的和非自愿两类。自愿丧失国籍是以当事人的意思为基础,如声明放弃国籍或申请解除国籍。非自愿丧失国籍是不以当事人的意思为转移的。由于法律规定或主管机关根据法律规定剥夺当事人国籍的结果。国籍积极抵触(冲突)双重国籍(doublenationality):具有两国国籍多重国籍:具有多国国籍国籍消极抵触(冲突)无国籍(statelessness)

3、:不具有国籍。国内立法、双边条约和国际公约解决三、国籍冲突的解决1995年12月,一架拉脱维亚的安-26运输机上的5名机组人员在印度被捕,他们被指控在印度西孟加拉邦向分离主义分子空投大批武器,企图颠覆印度政府。5名机组人员均为俄罗斯族人,但既非拉脱维亚公民,也没有俄罗斯国籍,而是生活在拉脱维亚的“永久性居民”。2000年2月,5名飞行员被印度加尔各答德院判处终身监禁,其在押间,俄罗斯政府批准他们加入了俄罗斯国籍,俄总统普京亲自过问此事并致函印度领导人,请求释放飞行员。2000年7月25日,5名飞行员被印度释放。国籍冲突的解决大多数

4、国家不承认自己公民因外国国籍而丧失本国籍;通过国内立法来防止和消除;制定国际公约。如1930年《关于国籍法抵触的若干问题的公约》、1961年《减少无国籍状态公约》等。四、中国的国籍法1980年颁布《中华人民共和国国籍法》。平等原则;双系血统主义与出生地主义相结合原则;不承认双重国籍原则。第三条:不承认中国公民具有双重国籍。第九条:定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。防止和减少无国籍人原则。第二节    外国人的法律地位(LegalStatusofAliens)一、外国人的法律地位外国人是指在一国境内不

5、具有居留国国籍而具有他国国籍的人。无国籍人也被归入外国人。外国人受双重管辖。外国人的法律地位,由所在国加以规定,但需参照国际法的一般原则和国际通例。二、外国人的入境、居留和出境1、入境外国人入境须经所进入的国家许可。一般依照互惠原则进行。须持有护照和签证。为了本国的安全和利益,可以禁止具有下列情况的外国人入境:精神病或危险传染病患者和刑事罪犯等。2、居留一国有权规定外国人居留的条件和待遇。外国人在居留期间,其合法权利应得到保护。权利:人身权、财产权、著作权、发明权、劳动权、继承权等民事及诉讼权利。但不享有政治权利。3、出境外国人有

6、离境的权利。须了结民刑案件,交付应交的捐税、罚款,清偿债务,并办理了出境手续。国家有权在特定情况下驱逐其境内的外国人。(受到限制)三、外国人待遇的一般原则(treatmentofaliens)指某一国给予长期居留该国的外国人的待遇,国家可以自由决定给予其何种待遇。国际法对此无具体规定,除非受条约约束,实践中各国都给予外国人以正常生活所不可缺少的那些权利。1、国民待遇 (nationaltreatment)指一个国家在某些事项上给予外国人与本国国民同等的待遇。主要是通过国内立法反映的。以互惠为基础。主要是在民商事权利和诉讼权利的范围

7、内方面。2、最惠国待遇(most-favored-nationtreatment)指一国(施惠国)给予另一国(受惠国)的国民或法人的待遇,不低于现在或将来给予任何第三国国民(或法人)的待遇。↗受惠国施惠国‖↘第三国3、普遍优惠待遇 (TreatmentofGeneralizedSystemofPreference)指发达国家单方面给予发展中国家以免征关税或减征关税的优惠待遇。特点:普遍的;非歧视的;非互惠的。四、外交保护 (diplomaticprotection)1、概念指国家根据属人优越权而对在国外的本国侨民的正当利益通过外交

8、途径所进行的保护。2、外交保护的条件受害人持续具有保护国的实际国籍(effectivenationality)即持续国籍原则。本国国民的合法权益遭到所在国的非法侵害。用尽当地救济(exhaustionoflocalremedies)。行政、司法等

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