第三章 第三节国际法上的居民

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1、第三章国际法上的个人邵津主编：《国际法》北京大学出版社和高等教育出版社2000年版；王铁崖主编：《国际法》法律出版社1995年版主要参考文献第三节引渡与庇护一.引渡的概念二.政治犯不引渡原则三.引渡规则四.引渡的程序五.引渡的效果六.庇护的概念七.庇护的规则八.领土庇护九.域外庇护十.中国关于引渡和庇护的法律制度教学目的及要求掌握：引渡和庇护的概念；中国关于引渡和庇护的法律依据和原则。熟悉：引渡和庇护的法律规则。了解：拒绝引渡和理由。教学重点与难点重点：引渡的条件、效果。难点：政治犯的确定。一、引渡的概念（一）概说引渡定义引渡是国家间刑事司法协助的一种形式国家不承担引渡

2、的义务除非受到条约的限制引渡法与引渡条约阿利穆拉多夫案阿利穆拉多夫是一名苏联民航飞机的副驾驶员，再一次执行任务时，将一架——24型苏联民航国内班机劫持到中国。苏联向中国提出了引渡请求。尽管我国和苏联都加入了《海牙公约》，劫机罪属于可引渡的罪行，但是由于中苏之间没有引渡条约，因此我国拒绝了苏联的引渡要求，而是依据《海牙公约》规定的“或起诉或引渡”原则起诉并审判了阿利穆拉多夫，判处其有期徒刑8年。苏联事后没有对本案提出异议。如上所述，引渡通常是一种条约义务。现代意义上的引渡制度起源于18世纪欧洲。在此之前，虽然很多国家彼此之间会移交政治犯、异教徒，但是对于普通罪犯的引渡，则

3、几乎从没有过。由于交通越来越便利，从18世纪开始，先是在领近国家之间而后扩展到较远的国家之间，引渡制度变得越来越有必要，这是因为罪犯后的了更多的机会逃亡至犯罪地以外的国家。引渡条约逐渐兴起。最早具有现代引渡内容的条约是英、美两国之间于1974年签订的《杰伊条约》。（二）政治犯不引渡原则原则的形成概念和范围缺乏明确性实施困难决定哪种罪行为政治犯应考虑的因素政治犯范围的主要限制行刺条款国际罪行恐怖活动三．引渡规则引渡的条件双重犯罪原则本国国民不引渡原则罪犯本人所属国请求引渡的主体犯罪行为发生地国受害国请求国的本国人被指控为引渡对象被请求国的国民犯罪的人第三国国民四．引渡的程

4、序一般通过请求国与被请求国之间的外交途径进行五．引渡的效果罪行特定原则可以再引渡再引渡的限制不能再引渡经被请求国同意六、庇护的概念庇护定义（领土庇护）给予居留权拒绝引渡庇护根据→国家属地优越权国内法条约主要是政治犯庇护的对象从事科学和创作活动而受到迫害的人受庇护人的地位一般侨民相同必要限制域外庇护定义仅仅是拉美区域性的国际法，不具有一般国际法的意义。中国关于引渡和庇护的法律制度（一）中国关于引渡的法律制度主要通过外交途径，以互惠的方式进行依据我国参加的国际公约和缔结的双边引渡条约处理引渡问题2000年《中华人民共和国引渡法》（二）中国关于庇护的法律制度我国《宪法》第32

5、条规定1985年《外国人入境出境管理法》第15条复习和作业要求：（1）什么是引渡和庇护？（2）怎样认识政治犯不引渡原则？（3）试述引渡的规则？TheEnd