第三章 国际法上的居民

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1、【教学目的和要求】了解国际法上有关个人的法律规则和制度，熟悉有关国籍及其冲突、外国人的法律地位及其待遇制度、外交保护及其行使的条件，引渡、庇护、难民等人权国际保护的制度【本章重点】国籍的取得和丧失；外国人的法律地位及出入境管理；外交保护及其基本规则；引渡和庇护【本章难点】外交保护的行使条件；难民范围第三章国际法上的居民1第一节国籍2第二节外国人的法律地位3第三节引渡和庇护4第四节难民及其法律地位第三章国际法上的居民1定义：国籍是自然人隶属于一个国家而成为其国民或公民的法律资格/身份2自然人的国籍通过国家的国籍法而确立；国家的国籍法须受国际法的制约3意义

2、：⑴区分某自然人是本国人或外国人；⑵体现了个人和国家的法律关系：个人对其所属国有效忠义务；国家对其国民有保护和接纳义务。⑶国籍也是个人与国际法联系的纽带。4船舶、航空器、太空物体也有国籍第一节国籍国籍的概念和意义1因出生而取得国籍（原始国籍，大多数情况）：⑴血统主义原则，多基于父母双方/父方/父母任何一方；⑵出生地主义原则，只因出生地，而不论父母国籍；⑶混合主义原则，大多数国家采取3恢复国籍，也可归入继有国籍之列2因加入/归化而取得国籍（继有国籍，少数情况）：⑴申请入籍；⑵婚姻入籍；⑶收养入籍；⑷因认领（如非婚生子女）而取得国籍；⑸因领土交换而取得国

3、籍第一节国籍国籍的取得1自愿丧失：⑴自愿退籍；⑵自愿选择放弃（如双重国籍情况）3减少自然人无国籍原则：⑴不应违反国际法特别是国际条约义务，如人人应享有国籍；⑵不得任意剥夺国籍；⑶不得违反减少无国籍状态公约的规定2非自愿丧失：⑴因取得外国国籍而丧失（极少情况如规定取得外国国籍即丧失本国国籍）；⑵因取得外国国籍并定居在该外国而丧失（很少情况如中国）；⑶被依法剥夺国籍第一节国籍国籍的丧失1国籍的冲突：⑴国籍的积极冲突即双重或多重国籍，可因出生、婚姻、收养等原因而产生。⑵国籍的消极冲突即无国籍，可因出生、婚姻、收养及被剥夺国籍而发生3国籍冲突的危害：能在何

4、国居住？效忠谁？对何国享有权利承担义务？受何国管辖或保护？2国籍冲突的主要原因：各国法律的规定不同第一节国籍国籍的冲突1通过国内立法、双边条约和制定统一的国际公约解决国籍冲突3国籍法和国际条约关于国籍问题的一般原则：“一人一国籍”原则：⑴一人应有一国籍；⑵一人只应有一国籍；⑶一人不应无国籍2主要公约：《关于国籍法冲突的若干问题的公约》规定了解决双重国籍和减轻其后果；《关于无国籍人地位公约》和《减少无国籍状态公约》规定了所在国对无国籍人的基本保护和减少无国籍状态的规则；《已婚妇女地位公约》规定了可因婚姻取得丈夫所在国国籍和不因婚姻丧失本来国籍第一节国籍

5、国籍冲突的解决11921年法国法规定凡生于其被保护国突尼斯和摩洛哥的子女，可获法国国籍；而英国法规定英国男子在国外所生的子女是英国国民2英国反对法国将其上述法令适用于英国人所生的子女，将这一问题提交国际联盟行政院3法国则援引其国籍法第8款的规定，声称导致这一争端的问题“纯属其国内管辖之事件”，因而行政院对于这一争端不能作出任何建议4常设国际法院就是否“纯属国内管辖事件”的问题发表咨询意见第一节国籍[案例5]突尼斯和摩洛哥国籍法令案1基本原则：⑴不承认双重国籍；⑵防止与消除无国籍：如无国籍人可申请经批准获得中国国籍；定居中国的无国籍人的子女出生在中国

6、可自动获得中国国籍；⑶入籍的自愿申请与批准相结合2国籍的取得：⑴原始国籍采混合原则；⑵可经申请和批准入籍；⑶可经申请和批准恢复国籍3国籍的丧失：⑴法定丧失，如国籍法第九条；被剥夺。⑵自愿丧失：退籍；退籍限制（国家工作人员和现役军人不得退籍）4简评：⑴自50年代起实施废除双重国籍的体制，有多重原因；⑵外国一般不承认双重国籍是不承认本国公民的外国国籍有效性第一节国籍中国的国籍立法及实践第一节国籍[案例6]2001年中国公民陆某通过其在甲国的亲戚代为申请甲国国籍，2002年获甲国批准2004年陆某在中国被刑事拘留。陆某提出他是甲国公民。经查，陆某持有的甲

7、国护照真实有效陆某从未离开中国，也从未申请退出中国国籍按中国国籍法，下列哪一项判断是正确的：A、陆某仍是中国人B、陆某是中国境内的外国人C、陆某是中国法律承认的具有双重国籍的人D、陆某的国籍状态不确定《中华人民共和国国籍法》第9条规定，定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。第10条规定，中国公民具有下列情形之一的，可以经申请批准退出中国国籍：（1）外国人的近亲属；（2）定居在外国的；（3）有其他正当理由。第14条规定，中国国籍的取得、丧失和恢复，除第9条规定的以外，必须办理申请手续。未满18周岁的人，可由其父母或其他法定代理

8、人代为办理申请。由于中国国籍法并不承认双重国籍，陆某又没有申请退出中国国籍，因此陆某仍未中国人