上诉人刘应琼治安行政处罚一案判决书

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1、学习部虽人员较少，但各干部和干事都能遵循踏实做事的原则，注重效率，有良好的工作作风。学生干部在实际工作中不断得到锻炼，自身能力在锻炼中不断得到提高。上诉人刘应琼治安行政处罚一案判决书上诉人刘应琼治安行政处罚一案判决书　　  重庆市第五中级人民法院　　行政判决书　　  （XX）渝五中行终字第27号　　  　　上诉人（原审原告）刘应琼，女，1963年1月9日生，汉族，荣昌县人，住（略）。　　  委托代理人刘惬、肖杰，重庆法缘律师事务所律师。　　  被上诉人（原审被告）荣昌县公安局。　　  法定代表人朱亚希，局长。　　  被上诉人（原

2、审第三人）荣昌县华佳扇厂（吴光明）。　　  上诉人刘应琼因治安行政处罚一案，不服重庆市荣昌县人民法院（XX）荣行初字第16号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。开学初，学习部准备新干事招收计划和相关资料，但由于某些特殊原因，这项工作告一段落。本部也与团委学习部负责了校宣传栏更新工作，并安排了义工进行每日更新报纸学习部虽人员较少，但各干部和干事都能遵循踏实做事的原则，注重效率，有良好的工作作风。学生干部在实际工作中不断得到锻炼，自身能力在锻炼中不断得到提高。　　  原审法院查明，原告刘应琼

3、XX年8月13日到荣昌县华佳扇厂谩骂吴明光等人，掀翻摊桌等，经荣昌县公安局城郊派出所调解，双方达成谅解。当天上午11时许，原告又到荣昌县华佳扇厂骂人，损坏财物。被告荣昌县公安局城郊派出所接到报案后，予以立案。并对原告进行了传唤，传唤时间从XX年8月13日16时45分至XX年8月14日零时40分。被告对双方当事人进行了询问，调查了证人，履行了告知义务，认为原告的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条规定，对原告作出了拘留15日、罚款1000元的行政处罚，并将行政处罚决定书送达给原告。原告不服，于XX年9月26日向本院提

4、起行政诉讼，请求判决撤销被告荣昌县公案局XX年8月13日作出的荣公行决字（XX）第280号行政处罚决定书，本案在诉讼过程中，被告主动撤销了荣公行决字（XX）第280号行政处罚决定书。　　  原审法院认为，XX年8月13日原告刘应琼荣昌县华佳扇厂谩骂他人，掀翻摊桌等，经荣昌县公安局城郊派出所调解，双方达成谅解。尔后，原告又到荣昌县华佳扇厂骂人，损坏财物。荣昌县公安局城郊派出所接到报案后，予以立案。依法对原告进行了传唤，对双方当事人进行了询问，调查了证人，原告刘应琼在三份询问笔录、传唤证及公安行政处罚告知笔录上均签字。经庭审质证，原

5、告在一天内两次故意损坏财物，且在传唤过程中，原告极不冷静，趁民警不注意，将钥匙吞进肚内，后被民警送往医院治疗。被告在查清事实的基础上，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条的规定，对原告作出了拘留15日、罚款1000元的行政处罚。因此，被告认定事实清楚，原告诉称被告的行政处罚与事实不符的理由不能成立。开学初，学习部准备新干事招收计划和相关资料，但由于某些特殊原因，这项工作告一段落。本部也与团委学习部负责了校宣传栏更新工作，并安排了义工进行每日更新报纸学习部虽人员较少，但各干部和干事都能遵循踏实做事的原则，注重效率，有良好的

6、工作作风。学生干部在实际工作中不断得到锻炼，自身能力在锻炼中不断得到提高。　　  《中华人民共和国治安管理处罚法》第83条规定：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问调查，询问调查的时间不得超过八小时：情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的询问调查的时间不得超过二十四小时。被告在XX年8月13日16时45分对原告进行传唤，结束时间为XX年8月14日零时40分，被告的传唤行为符合法律规定。原告诉称被告对原告的传唤时间超过八小时属程序违法的理由不能成立。　　  原告在被传唤过程中，有自伤行为，根据《中华人民共和国人民

7、警察使用警械和武器条例》第8条的规定：人民警察在执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、传唤、强制传唤任务时，对有自杀、自伤等危害行为的人，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械。被告在传唤原告过程中使用手铐并无不当，因此，原告认为被告在传唤其过程中使用手铐不符合警械使用规定的理由不能成立。　　  被告的行政处罚决定书在XX年8月14日送达给原告，原告在送达回证上签字认可，原告诉称是事发几天后送达的理由不能成立。原告诉称被告的行政处罚决定书未执行罚缴分离的规定，对此，根据《中华人民共和国行政处罚法》第57条规定，应由相关部门处理。被告的

8、行政处罚程序经过了立案、调查询问、告知、审批、送达，符合法律规定。原告诉称被告行政处罚程序违法的理由不能成立。开学初，学习部准备新干事招收计划和相关资料，但由于某些特殊原因，这项工作告一段落。本部也与团委学习部负责了校宣传栏更新工作，并安排了义工进行每日更新报纸