中国东部地区开放型经济的转型升级研究

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1、中国东部地区开放型经济的转型升级研究编者按：在开放型经济中，对外贸易是最直接最重要的载体，它首先体现为国家或区域在对外开放过程中形成和确立各类进出口商品的市场布局，同时又会以贸易投资一体化的发展，带动国家或者区域的对外直接投资和“走出去”战略的实施，以更大的力度支撑和稳定国民经济的增长。因此,研究中国东部地区开放型经济的转型升级，首先必须对其外贸发展的转型升级进行研究。就中国东部地区开放型经济转型升级的若干问题，本刊记者采访了南京师范大学商学院卜海教授。记者：改革开放以来，中国外贸已经实现了跨越式发展,特别是江苏、北京、浙江、广东等省市的增长发展速度更是数倍甚至十数倍于全国

2、平均水平。卜教授，在快速发展的同时，我国东部地区外贸发展存在着哪些问题？卜海：当前东部地区外贸发展所存在的制约开放型经济进一步优化升级的问题主要有五个方面。第一，服务贸易发展滞后。20世纪70年代以来，世界经济已经进入服务经济的时代。在这样的背景下，中国的服务贸易发展迅速，在全球服务贸易中的地位也从过去的10名左右上升到了第4名。东部地区的服务贸易发展领先全国,2012年全国各省服务贸易进出口总额排名，上海、北京、广东、江苏、浙江、山东、天津、福建等全部进入前十。但是,东部地区的服务贸易同其货物贸易的发展相比，仍然有着较大的差距：一是总量规模差距大，江苏省货物贸易与服务贸易

3、之比接近18：1。二是服务贸易的结构不尽合理，以上海为例，其服务贸易主要以进口为主，2012年的服务贸易总额中进口约占66.8%,特别是服务贸易项目中仍然以传统服务项目为主，新兴服务贸易项目占比只有24.9%o三是服务贸易的逆差扩大快于全国水平。2011年全国服务贸易逆差比上年增长了1.5倍；而同期东部地区的服务贸易逆差则提高了2.7倍。第二，目前东部地区开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比存在着较大的差别。因此，继续推进加工贸易的发展的同时做强一般贸易，对于东部地区开放型经济转型升级意义十分重大。第三，出口产品中低附加值的劳动密集型产品多。正是由于这样的原因，尽管目前东部

4、地区的对外贸易规模较大，但从总体上看，仍然处在世界产业链的中低端，外贸出口产品的科技含量较低、增值率不高，大量取得的是转移价值与低技术含量的附加值。特别是那些被归类为复杂度相对高、增长较快的行业，如电脑和其他电子产品，国内附加值的比例仅有10%〜25%,—个最著名的例子是中国生产的iPod用于出口，在美国的售价为420美元，但其中仅有4美元的价值来自中国。第四，出口市场拓展不均衡。东部地区作为全国外贸发展最重要的区域，在实施市场多元化战略，积极拓展出口市场空间方面做了大量的工作，并且成效蜚然。但是，综合东部地区各省市拓展出口市场的实际，也存在着一些迫切需要解决的问题：一是传

5、统贸易伙伴的出口市场稳定存在隐忧，例如广东省对于亚洲的出口从1997年以来，份额已经逐步下降到目前的占比54%左右；海南省2012年对欧、美、日的市场依存度下降，欧美日三大传统市场出口额占海南外贸总额的比重下降了3.9个百分点，降至3成以下。二是对新兴市场的开发不够均衡。江苏省2011年对新兴市场国家的出口额占全省外贸总额的比重提高了1.9个百分点，对非洲、拉美和大洋洲出口增速高达30%o但细分的数据表明，江苏省对大洋州出口的增速高达45.7%,而对非洲和拉美的出口增速分别只有29.5%和20.1%O海南省的情况更为突出，2012年海南全省对外贸易同比增长12.3%,再创历

6、史新高，很大程度上得益于其大力拓展以空间，但其对于东盟、非洲、中东等新兴国家为代表的市场出口增速分别为89.8%、29.1%、21.5%,差异十分显然。第五，外贸发展的区域不平衡性明显。东部地区外贸发展的区域不平衡性，目前大体可以归结为三点：一是省际之间总量规模严重不平衡，既有规模超过5000亿美元以上的外贸大省，如广东省、江苏省，同时也有规模尚未达到千亿美元的外贸小省，如河北省、海南省等。二是省际增长速度存在不平衡。2011年东部各省市外贸虽然都实现了正增长，但增长幅度不一，最快的福建省和最慢的江苏省增幅相差16.2个百分点。2012年由于受国际市场的影响，全国进出口增幅

7、6.2%,而东部地区只有天津市、福建省、广东省、海南省超过全国水平，其他省市都出现了大幅度下降，河北省、上海市甚至出现了负增长。三是东部各省市内部区域的外贸发展也存在着明显的不平衡，例如同为省辖地级市，广东的梅州、云浮、阳江等地2012年的外贸规模分别是15亿美元、14.6亿美元、22.2亿美元，而东莞、佛山则达到了1444.1亿美元、610.6亿美元；再如江苏省的外贸发展南北梯次分布特征明显，苏南地区的进出口总额约占全省的近90%,而苏中和苏北地区的外贸总量仅为全省的10%稍多。记者：卜教授，当前国际贸易环境处于