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1、开放型经济下中国加工贸易的转型升级2010年9月第11卷第5期上海行政学院TheJournalofShanghaiAdministrationInstituteSep.,2010Vo1.11,No5中图分类号:F752文献标识码:A文章编号:1009—3176(2010)05—055一(8)开放型经济下中国加工贸易的转型升级王元颖(上海师范大学,上海200234)摘要:中国的加工贸易不仅关系到经济发展的可持续性.也关系到社会秩序的稳定性.本文认为在当前促进在中国加工贸易转型升级的公共政策主要在于:提高加工贸易的增值率;通过产业政策引导和监管模式创新,改变加工贸易"放羊管理"的现状,积极引
2、导具有条件的成熟产业尽快实现从加工贸易向一般贸易的顺利过渡;最终目的是培养开放型经济条件下具有自主创新能力和国际竞争力的民族工业.关键词:加工贸易:转型升级:国际竞争力问题的提出和文献综述改革开放30年来,加工贸易已经占据中国进出口贸易半壁江山,在缓解就业压力,拉动国内配套产业发展,促进技术进步,产业升级等方面都具有不可或缺的积极作用,但是其带来的诸多问题和负面影响也不容忽视.中国的加工贸易具有所有权控制权两权分离的特点,两权的分配倾向于在外方和中方间分享(FeenstraandGordon,2003),空间的接近性影响了外包的组织形式(Feenstra.andSpencer,2005)
3、.香港作为贸易中对中国出口贸易价格和贸易流的数量都具有实质性的影响(Feenstra.andGordon,2001),而外向型加工贸易与技术工资的差距扩大有单向因果关系(LokSangHo,Wei,andWong,2005).已有研究认为,中国加工贸易诸多问题集中表现为"有产业无技术,有技术无产权和有出口无产业"三点(张幼文,2005,隆国强,潘悦,2003,马强,2005).曾卫锋(2006)认为中国加工贸易的发展并没有带动制造业劳动就业数量的增加,原因在于中国技术性资本品的相对短缺和加工贸易中非国有比重的偏低.裴长洪,彭磊(2006)~认为目前中国加工贸易存收稿13期:2009—11
4、-25作者简介:王元颖女(1973一)上海师范大学法政学院副教授经济学博士55第5期上海行政学院在的主要问题在于增值率增长缓慢,产业关联度低;"出口导向"性使国际贸易摩擦频仍,并引致国家经济安全问题;区域分布的不均衡,使沿海地区开展加工贸易的劳动力优势逐渐丧失;而加工贸易导致的中国制造业出口结构与产业结构的背离,影响了中国经济的整体协调发展."两头在外"的加工贸易与中国国内产业关联度低,远不如一般贸易对中国经济发展的意义重大,而且成为中国经济"双顺差"的重要原因之一(陈漫,2001).张幼文(2005)认为,FDI是中国出口的主体,但是这种出口中国没有自己的自主知识产权和核心竞争力.这种
5、出口只是利用了中国的大量的廉价劳动力,加工贸易从其本质上来说是外国生产要素与中国廉价劳动力的结合而采用"中国出口"的形式,核心竞争力中的资本,技术,标准,品牌,销售网络等都是外国的."中国出口"已经只有国家的地理意义,而模糊了国家的国民意义.二,中国加工贸易发展现状及转型期中国Jjl-r贸易的特殊内涵1.中国加工贸易的发展历程,现状及存在问题从1981~112009年,中国加工贸易进出口总额从1981年的26.35亿美元增长~U2009年的9093.2亿美元,增长了344.093倍.其中出口从1981年的11.31亿美元增长~U2009年的5869.8亿美元,增长了517.99倍;进口从
6、1981年的15.04亿美元增长~2009年的3223.04亿美元,增长了213.32倍.加工贸易的增值率也从1981年的～18.30%提高~2009年的82.10%.值得注意的是,从1989年起,中国的加工贸易一直处于出超状态,已经连续l8年保持贸易顺差.贸易顺差额也从1989年的26.21亿美元增长~2009年的2646.4亿美元,增长了99.97倍.与之相应,中国加工贸易的增值率,1981—1988年均为负值,从1989年起由于贸易从人超变为出超,所以加工贸易的增值率也从1989年开始从负值变为正值.从1989至2009年,加工贸易的增值率虽然各年之间有反复,但是由于贸易连续20年
7、的双顺差,增值率都是正值.除加工贸易增值率外,加工贸易进口额,出口额,加工贸易进出口总额,贸易顺差等各项指标各年间波动都比较大,因此其偏度系数均大于0,这说明中国的加工贸易各年间发展随着中国经济周期的波动而有较大变化,加工贸易在一定程度上是中国经济发展的"晴雨表".2007年加工贸易进出口总额9860.5亿美元,占全国对外贸易进出口总额比重的49.98%;贸易顺差高达2622亿美元,位居世界第一.贸易顺差的不断扩大,已经成为当前国内
