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时间:2018-12-05
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1、农业自然灾害应急预案【1]为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失,根据相关法律法规和《浙江省农业自然火害应急预案》(浙农产发[2019]5号)《义乌市防汛防台抗旱应急预案》,制定本预案。一、适用范围本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。二、应急指挥体系及职责(一)局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以K简称局抗灾领导小组)。由局长任组长,分管副局长任副组长;局办公室、产业科、资源管理科、安全监管科、法制科、
2、农村发展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科,由局产业科长兼任领导小组办公室主任。主要职责:负责农林防汛防台抗旱的监督指导,负责抗灾种子储备和应急调用及安排,提供农业水旱灾害损失并参加灾情调查和核灾。(二)局抗灾颂导小组成员单位职责:局办公室:负责全市农业自然灾害信息收集、新闻宣传等工作;根据应急响应安排人员值班,负责采购应急抗灾物资。局产业科:承担局抗灾领导小组办公室円常工作职责;负责自然灾害应急预案管理,督促决定事项落实;收集反映灾害预测预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾计划、建议;争取农业救灾资金及灾
3、后重建项目。局资源管理科:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被恢复等工作。局安全监管科:负责督导农业安全生产等工作。局法制科:参与督促应急处置工作的执行。局农村发展科:指导镇街针对农家乐发布灾害天气预警、落实防灾措施;了解掌握农家乐的灾情。局绿化造林科:负责林地水土流失防治,指导绿化修复等工作;指导林场(苗圃)、森林公园的防灾减灾工作;承担林业应对气候变化等相关工作。畜牧兽医局:负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施;收集和反映畜禽受灾情况;督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。农村经营管理站:
4、指导农民专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。农机管理站:负责农业机械、农机设施安全生产;配合做好农机人员参与抗火救灾的督导工作。种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集掌握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等情况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。种苗站:及时收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾害信息;提出灾前预防与灾后补救技术意见,指导开展林业抗灾救灾和灾后恢复生产。三、建立预防预警机制1.信息报送。实行分级上报,归U处理。农业自然灾害发生后,各镇、街农业服务中心应立即向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾害信息立即上报。一时难以掌握详细灾害
5、信息的,应及时报告基本情况,并抓紧核查,3日内补报详情。信息报送内容主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁情况,农业直接经济损失及对策措施等情况。2.灾害预警。在出现下列情况之一吋,组织发布预警:(1)收到气象、水利(水文)等部门灾害预测预报;(2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息;(3)突发性雪灾冻害;(4)发生其它突发性农业自然灾害的。3.强化预防控制。指导完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设
6、备的加固和防护。1.做好抗灾防灾准备。指导完善不同类型灾害防控技术措施;指导发展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训。按照分级负责原则,储备必要的救灾物资。2.适时采取措施。根据灾害各时段要求,指导防御措施。热带气旋(台风)登陆前,协助当地政府及时组织人员、设备转移。根据不同的灾害种类,建议政府并协助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业、应急响应(一)应急响应级别农业自然灾害根据其严重性和损害程度,分为I、II、III三级灾1.出现下列情况之一的一次性灾害,为I级.•(1)农作物成灾面积占全市当季播种面积40%以上。(2)特殊情况下需作为特别重大灾害对待的。2.出现下列情况之一的一次性灾害,为
7、II级:(1)造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30%左右。(2)—个或多个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的40%左右的。(3)特殊情况下需作为重大灾害对待的。1.出现下列情况之一的一次性灾害,为III级:(1)一个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种而积的30%的。(2)在特殊情况下需作为一般农I自然灾害对待的。(二)应急响应行动安排成员单位人员值班,做好值班记录,并根据灾害发生范强度和受灾面积
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