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1、世界遗产旅游产品性质与定价机制研宄摘要:文章以世界遗产景区九寨沟为例,分析了世界遗产旅游产品的性质,g卩:由公共资源和一系列服务耦合而成的复合性产品,具有“准公共产品”的性质。政府部门和私人部门结合提供世界遗产旅游产品,能兼顾社会福利与经济效率。而在我国,作为国家公共资源的世界遗产的属地管理体制,导致了世界遗产景区旅游产品定价的利润最大化倾向。文章结合我国国情,提出世界遗产旅游产品定价应采取平均成本加一定比例发展基金的定价方法和政府指导下市场供给定价相结合的方式。关键词:世界遗产;旅游产品;准公共产品;定价;九寨沟收稿日期:2006-05-30作者简介:任啸,女,西南财经大学博
2、士后流动站研究人员,副教授。研究方向:区域经济学。中图分类号F590文献标识码A文章编号1006-575(2006)-04-0019-05一、九寨沟旅游产品的性质1.公共产品性质的界定公共产品是指其使用不可分割地影响整个公众,而不管其中任何人是否愿意消费的物品,即那种不管个人是否愿意购买,都能使每一个社会成员获益的物品。安全的公共产品应当同时具有非竞争性和非排他性两个基本特征。“非排他性”是指产品的消费效用在不同消费者之间不能分割,任何人都可以无偿使用,或者说由于技术上不可能或虽然技术上可能但成本高昂得不可接受而无法将不为消费产品付费的人排除在外。“非竞争性”,即当使用某种物品
3、的消费者不断增加时,原来的消费者对该物品的消费不会受影响,社会成本也不必增加,新增消费者使用该物品的边际成本为零。边际成本为零,包括两层含义:第一,边际生产成本为零,即增加一个消费者为供给者带来的边际成本为零;第二,边际拥挤成本为零,即在产品还未达到充分消费的情况下,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和消费质量。公共产品可以转化为非公共产品,条件是将非排他性使用变成排他性使用,使具有两种属性的公共产品变成只具有一种属性的公共产品。反之,若撤销排他性条件,恢复两种属性,仍可以转变成公共产品。不同的产品所具有的非竞争性和非排他性的程度不同,据此可将公共产品分为纯公共产品和
4、准公共产品。如果一种产品具有完全的非竞争性和非排他性,就是纯公共产品,如国防;如果一种产品具有完全的竞争性和排他性,就属于私人产品;如果一种产品具有不完全的非竞争性与非排他性,那么就属于准公共产品。所谓不完全的非竞争性与非排他性是指准公共产品有时具有非竞争性或非排他性,有时又具有竞争性或排他性。根据以上分析,可将一般产品的性质进行以下分类:2.九寨沟旅游产品的构成及特性TourismScience旅游科学世界遗产旅游产品性质与定价机制研究旅游资源并不等同于旅游产品;旅游资源的性质并不等同于旅游产品的性质。旅游资源是旅游经济特有的范畴,是对人们具有吸引性的现象和事物,可分为自然性
5、旅游资源、人文性旅游资源和无形资源。而旅游产品,从供给角度来说是指经营者凭借旅游吸引物、交通和旅游设施,向旅游者提供的用以满足其旅游活动需求的全部服务。其构成包括四个方面:旅游吸引物、旅游设施、旅游服务(核心)。旅游产品是一种由以上几个要素耦合而成的产品。本课题考察的九寨沟旅游产品供给,特指景区内的旅游资源、基础设施、服务设施、服务等要素的耦合。九寨沟作为旅游产品,由以下几个部分构成,分别具有不同的产品特性:九寨沟旅游资源具有公共性或者公益性。九寨沟是世界自然遗产及我国国家级自然保护区和国家级风景名胜区,而这类国家资源具有与一般经济性资源不同的资源特殊性。首先,它们是保护性资源
6、而不是开发性资源,这一特性源于其景观和资源在全国和全世界范围内的独特性和不可替代性;源于遗产资源和风景资源的不可逆性、不可恢复性和非人工再造性;源于其真实性、完整性不可改变的基本要求。其次,作为世界遗产,它是全世界人类共同拥有的财产,是当代人和后代人的财富,同时还具有社会教育和知识传播的功能。九寨沟作为世界“人与生物圈”保护网成员之一,它还承担着保护生物多样性的功能。因此在制度安排上,它们应为全体人民享有,不能仅为少数付得起费用的人享有,这是全世界各国建立世界遗产、保护地和风景名胜资源保护管理系统的初始目的,不应随着时间的推移而改变。第三,我国的管理体制规定,国家级自然保护区和
7、国家级风景名胜区资源属于国家所有,具有国有产权性质[1]。综上所述,九寨沟旅游资源是公共性的或者说是公益性质的。九寨沟旅游产品具有不完全的非竞争性和非排他性。从“非排他性”考察,进入九寨沟观光旅游须购买门票而不是免费的,因此九寨沟旅游产品具有一定程度的“排他性”;但九寨沟之所以属于公共性资源,是因为它不但具有旅游观光价值,而且具有巨大的科研价值、生态价值和文化价值,而后几种价值是为所有人无偿享有的,因此它又具有部分的“非排他性”。从“非竞争性”考察,在景区内,对于旅游产品的供给者来说,只要游
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