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时间:2018-12-04
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1、解析包拯仕履官衔的内涵摘要:包拯是中国古代历史上著名的清官廉吏,为官一生,兢兢业业。从一个九品知县荣升至枢密副使,经历了大大小小十几个官位。再加上在北宋元丰改制前,行政划分及授官封爵也比较特殊和繁杂,官、差、职是分幵的,很容易混淆官衔名称。本文先从行政划分进行梳理,再结合包公为官仕履,把包拯的一生所担任的官职进行解析,对于包公文化的研究有重要的意义。关键词:官;差;职;行政划分中图分类号:D691;K239.1文献标识码:A文章编号:1005-5312(2016)05-0149-01一、了解包拯的让履迫在眉睫肇庆包公文化园自2015年5月27日正式开园以來
2、,受到广大市民的青睐。一股包公文化、清官文化、廉政文化席卷肇庆每个角落,随之而来的就是市民对历史上真实的包公生平了解与探讨。笔者在梳理这些资料的过程中,发现包公一生为官的官衔特别复杂,这源于北宋皇帝削弱地方官权利集皇权与一身的政治思想。北宋的官衔不仅涉及到官、差、职,还暗含了官位的品级及待遇。二、北宋时期行政区域划分及官衔名称在厘淸包公的官衔前,我们先了解一下北宋时期的行政划分。北宋的行政划分实行州县二级制,同时在地方设置路,路是直辖于中央,并高于州县的一级监察区。997年,有十五路,包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建
3、、四川、峡西、广南东、广南西,后来又有所增加。县一级的官吏,主要有知县、县丞、主簿和县尉。知县由中央派出的官吏担当,也是一种差遣。州一级的官吏主要是“知军州事”,除知州外,每州设“通判”一人,州一级发出的文件,必须通判鉴属,才能生效,目的是牵制知州的权利。宋朝的路没有一个机构来履行其职能,每路设四个司,分别是转运使,简称漕司,长官为转运使,负责一路的财赋和监察;提点刑狱司简称宪司,长官为提刑官,负责一路的刑狱;提举长平司简称仓司,长官为常平使,负责一路的仓储;经略安抚司简称帅司,长官为安抚使,负责一路的军事。这四个司都属于中央派出的机构,分别执行中央各部门
4、的命令,并没有一个凌驾于四司之上的机构或是个人。屮央官僚机构,有大家非常熟悉的三省六部,北宋另有一部与三省六部并行的机构。即中书门下、枢密院、三司。实际上三省六部被架空,宋神宗元丰改制才结束这一局面。旧的三省六部退化成管理祭祀及皇帝起居的机构。现行的中央机构是怎样运行的呢?中书门下长官为正宰相,掌邦国之政令、弼庶务、和万邦、佐天子执大政。副宰相为参政之事,下辖机构:孔目房、户部、兵礼部、刑房等。枢密院,掌管军事,长官为枢密使,副长官为枢密副使。三司长官为三司史,或称“计相”,副长官为三司副史,三司设有盐铁、度之和户部。盐铁掌天下山泽之货及关市、河渠、军器;
5、度之掌天下赋税之数;户部掌天下户口、税赋之籍。这三个机构,中书门下最高,枢密院次之,三司最低。其余中央机构审官院、审刑院、礼仪院等都直属中央。明确北宋包拯时期的行政区域及行政长官划分,我们再将包公的官衔对号入座就简单多了。三、包拯仕履官衔解析天圣五年包公进士及第后,朝廷授他为大理评事,这是官,是用来给刚入仕途的低级官员定资历发工资的职称罢了,唐朝时司法官员,级别为正九品;差为建昌县知县。北宋官差分离,差才是真正所从事的工作,官只是定级发俸禄的标准而已。只有官才有品级,差是没有品级的。因双亲嫌路途遥远,不愿随行,朝廷改派他为和州税监,这也是差,管理地方税务,
6、但双亲还是不愿随行,包拯左思右想,认为尽孝是最重要的,干脆辞差留在家里赡养父母,此时,包拯无差,但官职一直是大理评事,所以也拿了朝廷俸禄的。景?V四年,39岁的包拯侍双亲去世后才真正出仕,赴扬州天长县任知县,这是差。由于在天长县的工作卓有成效,官职由大理评事升为大理寺丞,分管大理寺的各项事务,还负责地方各州司法案件的复审,其实,包拯并没有真正负责大理寺的事物。品级为从八品。康定元年,包拯调端州任知州,这是差,由县一级长官升为州级长官。官职也从人理寺丞升为殿中丞,主要负责朝廷会议准备、决议。品级为从七品。庆历三年春夏之间,包拯因为治端成绩突出,被宋仁宗调到京
7、城,留任朝廷,包拯开始在北宋最高财政机关三司里任度之判官,这是差,掌握天下赋税之数,具体负责东排岸司的漕运事务,主要指财赋和监察。同年十一月,由于御史中丞王拱辰推荐,进入大宋最高监察机关御史台。因为他资历浅,级别低,初为监察御史里行,不久便成为监察御史,负责监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。在此期间,他还担任三司户部判官,负责天下户口、赋税之籍及榷酒工作、衣储之事。1046年6月,又兼任大区行政长官一一京东转运使,主要负责京东路的赋税和监察。包公担任了十个月的京东转运使后,1047年4月,提升为工部员外郎,品级为正七品。负责全国工程,仍无实权。
8、同年,被封为直集贤院,这是贴职,北宋时期,对于一些比较优秀的文官,
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