公共服务伦理的理论与现

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1、公共服务伦理的理论与现实主讲人:鄯爱红博士北京行政学院内容提要:导言：道德素质和伦理文化的价值一、伦理与公共服务伦理二、公共服务伦理规范三、公务员品德及构成四、公共服务伦理的现状及改进道德对个人的价值工作能力工作态度领导喜欢用哪一种员工？在一项对世界著名的企业家的调查中，当问到“您认为员工应具备的最重要的品质是什么”时，他们无一例外都选择了“忠诚”。人才人财人在人灾机会青睐有准备的人迈向未来的五种人一、受过专业训练的人（思维方式、１０年。训练有素）二、善于整合的人（获取信息）三、有创造力的人（开辟新领域、新主意、领先一步）四、尊重别人的人（理解别人，有效共

2、事）五、有道德的人（思考人的劳动本质和他所生活的社会的需求和欲望。体现了劳动者怎样才能为了个人利益而工作，公民怎样才能无私地为大众谋福利。）机会青睐有准备的人德、行、能三方面的准备德：职业人的道德修养，包括正确的职业价值观，职业道德，为人处事的原则；行：体现职业价值观、职业道德的职业行为；能：职业胜任能力，包括专业知识、能力，职业技能等。讲道义是做大事的开始。求生存阶段，不能空想做什么大事，求发展阶段，不能总想赚什么小钱。诚信是最好的竞争手段身体健康、心理健康、道德健康世界卫生组织关于道德健康的概念：即“不以损害他人的利益来满足自己的需要，具有辨别真伪、善

3、恶、美丑、荣辱等是非观念，能按社会行为的规范准则来约束自己及支配自己的思想行为”。麦克兰德的胜任素质模型优秀主要领导干部成长的影响因素（2008年中组部）组织培养因素：干部政策、群众基础、动态培养、组织生态自身素质因素：理想信念、道德人格、领导才能、敬业精神社会环境因素时代发展潮流、民主政治环境、廉政文化环境领导干部成长的内在因素胆识坚毅自律容人敬业达观谦逊诚信领导者是从优秀的管理者中脱颖而出的，他们与管理者的重要差异在于非权力因素所产生的影响力。示例公共服务伦理的作用“凡是想担任一邦中最高职务，执掌最高权力的人，必需要具备三个条件：第一是效忠于现行政体。

4、第二是足以胜任他所司职责的高度才能。第三是适合于该政体的善德和正义。”——亚里斯多德：政治学，第271页《礼记·中庸》中说：“大德必得其位，必得其禄，必得其名，必得其寿。”通过德与位之间关系的分析，阐发了官吏自觉接受道德约束的必要性。行政伦理对行政组织的价值保证组织目标的实现，提高行政效率；优化组织内部环境，推动伦理型行政文化建设；降低组织用人的道德风险和管理成本。行政伦理的作用法规通常只给行政人员提供含义宽泛的倾向性指导，将之精确化是行政人员自己的任务。这样一来，在随意性很大的情况下，要想做出负责任的决策，决策者的伦理水准和良知就至关重要了。——(美)库

5、珀:《行政伦理学：实现行政责任的途径》行政伦理对社会的价值美国经济奇迹背后的力量纽约大学金融学教授弗格森在《纽约时报》发表的《美国为什么超过欧洲》一文指出：美国经济之所以好于欧洲，这和绝大多数美国人的信仰和新教伦理有关。正是美国人的信仰和职业道德，使美国人更加勤奋、努力、忠于职守、自立自强，而正是这种职业精神的力量推动了美国经济的发展。托克维尔:《论美国的民主》美国实行了民主共和政制，并且成功了，原因是什么呢？托克维尔给出了三个原因：上帝为美国人安排的独特的、幸运的地理环境；法制；生活习惯和民情。托克维尔的民情实际上就是“一个民族的整个道德和精神面貌”。“

6、如果不顾一个国家的风俗，最有利的形势和可能最好的法律也不能维持一个政体，而一个民族的风俗，则能将最不利的形势和最坏的法律化为某种优势。”[江苏建设厅原厅长徐其耀给儿子的信1、不要追求真理，不要探询事物的本来面目。把探索真理这这类事情让知识分子去做吧，这是他们的事情。要牢牢记住这样的信条：对自己有利的，上级领导倡导的，就是正确的。2、不但要学会说假话，更要善于说假话。要把说假话当成一个习惯，不，当成事业，说到自己也相信的程度。记住，做官以后你的嘴不仅仅属于你自己的，说什么要根据需要。3、要有文凭，但不要真有知识，真有知识会害了你。有了知识你就会独立思考，而独

7、立思考是从政的大忌。别看现在的领导都是硕士博士，那都是假的。记住，真博士是永远做不了官的。4、做官的目的是什么?是利益。要不知疲倦地攫取各种利益。记住，攫取利益这个目的一模糊，你就离失败不远了。江苏建设厅原厅长徐其耀给儿子的信5、必须把会做人放在首位，然后才是会做事。这里的做人做事你可别理解为德才兼备的意思。这里说的做人，就是处关系。做事是实际工作，这点会不会都无所谓。做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中，成为这个网的一部分。6、我们的社会无论外表怎样变化，其实质都是农民社会。谁迎合了农民谁就会成功。我们周围的人无论外表是什么，骨子里都是农民。农民

8、的特点是目光短浅，注重眼前利益。所以你做事的方式方法必须具有农民特