环境规划与管理期末整理

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1、第一章环境规划：是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。环境管理：从广义上讲，是指在环境容量的允许下，以环境科学的理论为基础，运用技木、经济、法律、教育和行政的手段，对人类的社会经济活动进行管理。从狭义上讲，是指管理者为了实现预期的环境目标，对经济、社会发展过程中施加给环境的污染物和破坏性影响进行调节和控制，实现经济社会和环境效益的统环境规划与管理的目的是促进社会、经济和环境的可持续发展

2、，包括政府强化环境规划与管理、公众参与环境规划管理、全球合作实现可持续发展等众多内涵。主要手段：1、行政手段②法律手段③经济手段④技术手段、宣传教育手段。环境规划与管理的任务：调整人类社会行为，提倡环境友好型行为方式。看：环境规划与管理的发展P9-15第二章环境保护32字方针：全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民我国环境管理的基本政策：“预防为主，防治结合”、“污染者付费”、“强化环境管理”。环境法律责任按其性质可分为环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任三种。所谓环境法规体系：是指有关保护和改善环境的现行法律规范组成的有机联系的统一整体。

3、以宪法为基础大致包括以下几方面的内容：①综合性的环境基本法；②各种专门性环境法规、环境标准；③环境管理机构组织法规、处理环境纠紛的程序法规；④与环境保护有关的相关法规、地方性环境法规、国际环境法等。八项环境管理制度的含义：我国制定和推行的八项环境管理制度，是从探索管理整个中国环境的规律和方法出发，以实现环境战略总体目标为原则，构成了具有中国特色的环境管理制度体系，具体包括：①“三同时”制度、②排污收费制度、③环境影响评价制度、④环境保护目标责任制、⑤城市环境综合整冶定量考核制度、⑥排放污染物许可证制度、⑦污染集中控制制度和、⑧污染源限期治理制度。第三章三种生产理论包括人口生产、物质生

4、产、环境生产。环境容纳量：是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。看：环镜承载力指标体系分为资源供给指标，社会影响指标，污染容纳指标。P55第四章环境数学模型大致可分为白箱（机理模型）、灰箱（半机理模型）、黑箱三种（输入-输出模型）。主要考计算P70环境数据处理P85作业第五章环境评价内容：自然环境评价、社会经济评价、环境质量评价、污染源评价；方法：自然环境评价方法、社会经济评价方法、环境质量评价方法、污染源评价方法环境规划与管理的指标体系：是指进行环境规划与管理的定量

5、或半定量研究时所必需的数据指标总体，是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。环境规划与管理指标体系的组成包括：①环境质量指标、②污染物总量控制指标、③环境污染治理水平和效益指标、④排污费征收和使用情况指标、⑤其他相关指标。环境统计：用数字反应并计量人类活动引起的环境变化和环境变化对人类的影响。是以环境为主要研究对象。环境统计调查方法：定期普查、抽样普查、科学估算、专项调查环境审计：是对环境管理的某些方面进行检查、检验和核实，目的一般是将潜在的、可能出现的环境危险降到最低程度。环境审计分类范围：按审计地区（城市）级的环境审计及工厂、工艺、特定污

6、染物按审计目标可分为提高环境管理效率、有效控制污染、提高环境保护资金使用效率、减少事故等审计按审计的目的可分为审查环境执法、废物减量化、实施清洁生产等环境审计。第六章环境规划文本一般应有三类文本：技术档案文本、环境规划文本、环境规划报审文本。环境预测过程是在环境现状调查与评价和科学试验基础上，结合社会经济发展现状，对环境发展趋势进行的科学分析，指出影响未来环境质量的主要因素，寻求改善环境并与经济社会协调发展的途径。环境预测的内容：1、社会发展和经济发展预测：重点是人口预测、能源消耗预测、工业总产值预测等2、污染产生与排放量预测：主要包括大气污染物、废水、噪声和废渣排放量预测3、环境质

7、量预测：确定排放源与汇之间的输入响应关系4、生态环境预测：主要包括水资源合理利用幵发、土地利用现状等5、环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测：环境污染造成的经济损失及引起的人体健康损失等。环境规划方案的设计：分析调查评价结果分析预测的结果-＞详细列出环境规划总目标和各项分目标制定环境发展战略和主要任务-►制定环境规划的措施和对策。环境规划实施的基本条件：1、环境规划纳入国民经济与社会发展计划。2、全面落实环境保护资金。3、编制年度环境保护计划和五年计划