环境规划与管理_复习要点的整理[1]

《环境规划与管理_复习要点的整理[1]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、1.掌握以下概念：环境规划：环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排环境承载力:是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值，它就是环境承载量的极限值。复合生态系统：人类赖以生存的社会、经济、自然是一个复合大系统的整体，社会是经济的上层建筑，经济是社会的基础，又是社会联系自然的中介，自然则是整个社会、经济的基础，是整个复合生态系统的基础

2、。以人的活动为主体的系统如农村、城市及区域，实质是一个由人及自然相互作用构成的社会－经济－自然复合生态系统。{核心？}环境规划目标：环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定环境预测：环境预测是指根据人类过去和现有的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。环境费用效益分析：水污染控制系统的最优化：水污染控制系统的最优化问题，就是利用数学规划方法，科学地组织

3、污染物的排放或协调各个治理环节，以便用最小的费用达到所规定的水质目标。水污染控制系统：固体废物管理规划:在资源利用最大化、处理费用最小化的条件下，对固体废物管理系统中的各环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实的规划方案，以使整个固体废物管理系统处于良性运转。包括三个层次：操作运行层计划策略层政策制定层环境管理:环境管理是通过对人们自身思想观念和行为进行调整，以求达到人类社会发展与自然环境的承载力相协调。也就是说，环境管理是人类有意识的自我约束，这种约束通过行政、经济、法律、教育、科技等手段来

4、进行。排污许可证制度：以改善环境质量为目标，以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放什么污染物，许可污染物排放量，许可污染物排放去向等的一项具有法律含义的行政管理制度。环境管理全过程控制原则:环境管理是人类针对环境问题而对自身行为进行的调节，环境管理的内容应当包括所有对环境产生影响的人类社会经济活动，全过程控制就是指对人类社会活动的全过程进行管理控制。因此，无论是人类社会行为的组织行为、生产行为或是人群的生活行为，其全过程均应受到环境管理的监督控制。2、思考以下问题（1）环境规划的内涵:环境规划研

5、究对象是“社会一经济一环境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域(城市、省区、流域)。v环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。v环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理，系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性、边缘性。v环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。v环境规划必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。（2）环境规划的作用：1.促进环境与经济、社会可持续发展2.保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划3.合理

6、分配排污削减量、约束排污者的行为4.以最小的投资获得最佳的环境效益5.实行环境管理目标的基本依据（3）目前我国环境规划存在的主要问题及发展趋势主要问题：缺乏环境与经济协调发展型的规划新开发区环境规划方法有待完善和发展环境规划的管理还没有完全走向法制轨道缺乏素质好、技术力量强的环境规划队伍规划决策支持系统PDSS的研制工作急需加强作出的环境规划缺乏足够的可行性和可操作性发展趋势：环境与经济协调规划继续受到重视并成为热点技术路线从末端控制向生产全过程转变污染控制方式将突出区域集中控制污染物总量控制规划将继

7、续得到青睐城市生态规划越来越被人民重视规划决策支持系统的建立将会成为研究重点地球规划国际合作前景看好（4）确定环境规划目标的原则以规划区环境特征、性质和功能为基础：对于无能力防治和对污染特别敏感的区域，目标应高一些，而对环境容量大、承载能力强的区域，可以适当放低目标，推动经济发展。以经济、社会发展的战略思想为依据环境规划目标应满足人们生存发展对环境质量的基本要求：一方面，确定目标应高于人们生活对环境质量的要求，尤其对于符合要求的饮用水、清洁空气、适当的生存空间和娱乐休闲等生活条件得到保证。另一方面，确

8、定的目标也要高于生产对环境质量的要求，保证符合标准的生产用水、空气、生产用地、生产材料和能源等，从而保证生产的顺利进行。环境规划目标应满足现有技术经济条件：应考虑现有的管理、防治技术和人才结构问题，要分析现有经济水平能够提供多少资金用于环境保护。环境规划目标要求能做时空分解、定量化（5）环境规划指标体系的类型和确定的原则环境规划指标的类型：环境质量指标：主要表征自然环境要素（大气、水）和生活环境的质量状况，一般以环境质量标准为基本衡量尺度；污染物总量控制